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北京昌平原區(qū)委書記單獨或伙同情婦受賄1500萬 被判11年

2015年12月31日 09:47 | 來源:北京晨報
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原標(biāo)題:北京昌平原區(qū)委書記單獨或伙同情婦受賄1500萬

北京市政協(xié)民族和宗教委員會原主任佟根柱,利用曾任昌平區(qū)區(qū)委副書記、書記和區(qū)長的職務(wù)便利,單獨或者伙同情婦為三家公司謀取利益,并收受財物共計折合人民幣1500余萬元。北京晨報記者昨天獲悉,北京市二中院一審以受賄罪判處佟根柱有期徒刑11年。

  受賄1500余萬元

  今年63歲的佟根柱研究生文化,案發(fā)前系中國人民政治協(xié)商會議北京市委員會民族和宗教委員會主任,曾任昌平區(qū)委員會副書記、書記、昌平區(qū)人民政府區(qū)長等職。

  一審查明,2004年至2012年間,佟根柱單獨或伙同其特定關(guān)系人龐建貞(另案處理),先后利用擔(dān)任昌平區(qū)委副書記、昌平區(qū)政府區(qū)長、昌平區(qū)委書記的職務(wù)便利,分別接受北京中港國際房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人史某、北京西三旗新龍實業(yè)集團(tuán)實際控制人宋某、北京龍鑫房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司法定代表人李某的請托,為上述三家公司謀取利益,并收受上述公司負(fù)責(zé)人給予的財物共計折合人民幣1500余萬元。

  據(jù)悉,北京市紀(jì)委將佟根柱電話約談至辦案地點,了解核實其家庭財產(chǎn)異常問題。佟根柱遂主動交代。今年1月16日,佟根柱被查獲。案發(fā)后,司法機(jī)關(guān)追繳1200萬元,后家屬代為退繳385萬元。

  成立公司拿干股

  佟根柱收受的最大一筆賄賂款來自史某。判決書認(rèn)定,2005年,佟根柱幫助史某獲得土地開發(fā)項目,史某與龐建貞成立中港國際公司運作該項目。2009年,史某以退股補(bǔ)償費為名給予龐建貞1000萬元。龐建貞事前征得佟根柱同意,并于事后告知其實際收取錢款情況。

  龐建貞是原延慶縣八達(dá)嶺特區(qū)辦事處原工作人員,自1994年起與佟根柱發(fā)展為情人關(guān)系。二人在外人面前并不避諱,平時總是出雙入對。佟根柱也供認(rèn),昌平區(qū)很多人都知道兩人是情人關(guān)系。龐建貞曾供述,佟根柱曾給她買過首飾、皮包、化妝品等,還送給她一套房屋,登記在其子名下,后賣了。每年過生日,佟根柱還會送衣服、手表等。

 ?。玻埃埃茨辏纺辰?jīng)人介紹認(rèn)識了時任區(qū)長的佟根柱,由此也認(rèn)識了龐建貞。在佟根柱的引見下,史某結(jié)識了昌平房地產(chǎn)開發(fā)總公司的總經(jīng)理郭某。在佟根柱的幫助下,昌房公司最終同意將該公司開發(fā)的北七家鎮(zhèn)歇甲莊村項目的開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓出來。

  為了運作項目,2005年11月,史某和龐建貞成立了中港國際公司,由龐建貞掛名總經(jīng)理。公司成立時注冊資金1000萬,2006年初增資至5000萬。雖然龐建貞占股40%,但并未出過一分錢。

  史某曾作證說,佟根柱安排龐建貞出面和他一起注冊公司搞項目合作,就是想借項目獲得利益。而他也想借佟根柱的關(guān)系,獲得項目和在與政府協(xié)調(diào)關(guān)系、辦理手續(xù)上的幫助。佟根柱也坦言,沒有他,史某也不會與龐建貞合作。

  昌房公司也并不情愿轉(zhuǎn)讓開發(fā)權(quán)。郭某說,公司本已初步確定了合作方,但根據(jù)佟根柱的指示和安排,讓史某的公司來做項目開發(fā),原來談判的合作方只能終止合作。而佟根柱的目的就是通過龐建貞從項目上獲取經(jīng)濟(jì)利益。利益表面看是歸中港國際公司了,實質(zhì)是歸佟根柱、龐建貞和史某。

  調(diào)離后提出“善始善終”

  之后,佟根柱讓郭某全力配合辦理相關(guān)手續(xù),雙方簽訂過歇甲莊項目的合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議約定,將來土地開發(fā)的收益和利潤全歸中港國際公司所有,昌房公司獲?。常常埃叭f管理費作為協(xié)助辦理手續(xù)的回報。后經(jīng)審核,中港國際公司獲得一級開發(fā)主體資格的授權(quán)。該項目現(xiàn)仍處于一級開發(fā)狀態(tài)。

 ?。玻埃埃纺甑字粒玻埃埃改瓿?,佟根柱調(diào)離昌平區(qū),史某和佟根柱、龐建貞喝茶聊天時,佟根柱提出讓史某與龐建貞的合作善始善終,別讓龐建貞吃虧。史某領(lǐng)會到,既然答應(yīng)給龐建貞股份,將來即使項目運行不好,也要直接變現(xiàn)給她。

  2008年至2009年左右,史某和龐建貞商量讓她退出公司,答應(yīng)給她1500萬元,后實際支付了1000萬元。龐建貞說,這筆錢實際就是給佟根柱的好處費。剩余500萬元史某答應(yīng)了沒給,佟根柱還囑咐過她別再要了。

  低于市場價格購房

  法院還查明,2011年,為感謝佟根柱在土地開發(fā)項目上的幫助,在龐建貞的運作下,史某將其實際控制的一家公司開發(fā)的延慶縣上都首府家園的一套房屋,以明顯低于市場價格的82萬余元銷售給佟根柱。經(jīng)價格鑒定,該房屋價值140萬余元。

  此外,2009年,李某為感謝佟根柱在調(diào)整房地產(chǎn)項目容積率上的幫助,將其公司開發(fā)的位于昌平區(qū)的兩套房屋以明顯低于市場價格的119萬余元銷售給他。2011年,李某還支付房屋裝修費22萬余元。

 ?。玻埃保蹦?,得知上都首府項目開盤后,龐建貞和佟根柱商量由她出面,向史某提出買房。后龐建貞提出想按開盤價格每平米3000多元買房,而市場價大概在1萬元左右。考慮到佟根柱曾幫助其獲得歇甲莊項目,雖然其已調(diào)到市政協(xié)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo),但在昌平區(qū)以及延慶縣仍有關(guān)系,他就同意了。此后,佟根柱以其母親名義買下。

  李某表示,佟根柱不同意以市場價格買房,他就提出參照給職工福利房的價格,每平米5000元定價,總價比市場價至少低30萬至50萬。佟根柱不太高興,其就答應(yīng)將房屋裝修了。

  為情婦辦高爾夫球卡

 ?。玻埃保材?,為感謝佟根柱在土地開發(fā)項目上的幫助,通過龐建貞的運作,史某以辦理高爾夫球卡為名,給予佟根柱39萬元。

  據(jù)史某說,2012年左右,龐建貞要求史某給佟根柱辦張高爾夫球卡。為了對佟根柱表示感謝,同時也考慮到其項目都在當(dāng)?shù)?,也不敢得罪領(lǐng)導(dǎo),就讓龐建貞從延慶項目上以工程款的名義拿走39萬元。事后,佟根柱打電話表示感謝。

  此外,史某曾在停車場將裝在水果箱里的50萬元送給佟根柱,還幫他報銷了20萬元個人消費的發(fā)票。而李某和宋某也通過報銷發(fā)票、給歐元、美元和人民幣的方式向佟根柱實施賄賂。

  新龍集團(tuán)實際控制人宋某坦言,送錢就是為了拉近與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,在辦理土地、房地產(chǎn)項目等手續(xù)時能獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持和同意,遇到困難時,也能幫忙協(xié)調(diào)。在佟根柱的幫助下,區(qū)、鎮(zhèn)很快就批準(zhǔn)了新龍集團(tuán)的轉(zhuǎn)制方案。其還曾因一些項目找佟根柱幫忙協(xié)調(diào)減免相關(guān)費用。

  從輕判處11年

  庭審中,佟根柱表示認(rèn)罪,但他稱收受錢款、低價購房等都是對方主動提出來的,自己沒有主動要過。辯護(hù)律師提出,佟根柱曾阻止龐建貞多要退股補(bǔ)償款,且并未實際占有該筆款項。佟根柱低價購房、收受錢款時,已調(diào)離昌平領(lǐng)導(dǎo)崗位,不具有職務(wù)便利,不應(yīng)認(rèn)定為受賄。佟根柱幫助他人辦事屬于正常履行職責(zé),主觀惡性不深等。

  法院查明,佟根柱的供述、相關(guān)證人證言等證明,佟根柱在調(diào)離昌平前為避免龐建貞的股權(quán)利益受損,曾以“善始善終”明示史某保證兌現(xiàn)。雖然在實際兌現(xiàn)時,曾有不要繼續(xù)多要的意思表達(dá),但并未要求龐建貞退還已得款項,足見具有伙同龐建貞占有退股補(bǔ)償款的主觀故意,無論由誰實際占有、支配不影響佟根柱的主觀惡性。

  根據(jù)相關(guān)司法解釋規(guī)定,離職前后收受錢款和低價購房均應(yīng)計入受賄數(shù)額。不論佟根柱為他人謀取的利益是否合法,均不影響對其行為性質(zhì)的認(rèn)定。佟根柱受賄犯罪所涉時間長、次數(shù)多、金額大,其主觀惡性較深。

  法院認(rèn)為,佟根柱身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,單獨或伙同其特定關(guān)系人非法收受他人財物,其行為已構(gòu)成受賄罪,且受賄數(shù)額特別巨大,依法應(yīng)予懲處。鑒于佟根柱具有自首情節(jié),且受賄款項已全部追繳,依法可從輕處罰。最終,一審以受賄罪判處佟根柱有期徒刑11年,并處罰金11萬元,在案扣押的584萬余元違法所得上繳國庫。

  北京晨報記者 顏斐

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:北京昌平原區(qū)委書記受賄

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