本報(bào)訊(記者謝文英)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議12月23日下午分組審議了慈善法草案，與會(huì)人員審議的焦點(diǎn)集中在稅收優(yōu)惠政策上，認(rèn)為草案對(duì)捐贈(zèng)人有什么稅收優(yōu)惠政策，提得不夠。 

呂薇委員表示，稅收對(duì)捐贈(zèng)而言是一項(xiàng)很重要的激勵(lì)政策，法律應(yīng)該規(guī)定得更明確些，比如說(shuō)明是稅基的抵扣還是降低稅率，是減稅還是免稅?盡管在法律中不一定規(guī)定得這么細(xì)，但是可以在附則中說(shuō)明稅收細(xì)則由稅務(wù)部門制定。如果規(guī)定太籠統(tǒng)，將很難執(zhí)行。 

辜勝阻委員建議此次修改應(yīng)體現(xiàn)與稅法的對(duì)接，要落實(shí)稅收政策的精神。李連寧委員說(shuō)，并不要明確稅收優(yōu)惠的幅度或者具體的減免稅率，而是要明確到稅種。 

針對(duì)匿名捐贈(zèng)是否要開具票據(jù)的問(wèn)題，吳曉靈委員認(rèn)為，事關(guān)腐敗問(wèn)題，需要引起重視。草案規(guī)定，如果捐贈(zèng)了，可以開具捐贈(zèng)票據(jù)，如果是匿名的或者放棄接受捐贈(zèng)票據(jù)的，慈善組織應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。吳曉靈委員擔(dān)心，如果單純靠慈善組織自己做好記錄，容易產(chǎn)生漏記的情況，沒(méi)有第三方的記錄或者監(jiān)督，不利于防止腐敗，她建議即便對(duì)匿名捐贈(zèng)者也要開具捐贈(zèng)發(fā)票，只是不寫名字，無(wú)名的捐贈(zèng)票據(jù)由慈善組織保管，至少能夠清楚收到多少捐款。這樣有利于堵住匿名捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的資金被貪污挪用的可能性。 

據(jù)悉，慈善法草案將提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議。