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養(yǎng)兒防老仍流行 期待政策多保障

2015年12月21日 14:44 | 來源:中華女性網(wǎng)
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隨著越來越多的農(nóng)村青壯年背井離鄉(xiāng)外出打工,留守在家的“空巢老人”指望兒女養(yǎng)老漸漸變得可望而不可即。農(nóng)村女性作為一個特殊群體,其養(yǎng)老意愿以及所處環(huán)境的養(yǎng)老情況究竟如何呢?2015年暑期,中國婦女報社通聯(lián)部與中華女子學院農(nóng)婦會聯(lián)合開展了農(nóng)村女性養(yǎng)老意愿的主題調(diào)查活動。

此次調(diào)查足跡遍布山西省中陽縣金羅鎮(zhèn)、河北省蔚縣暖泉鎮(zhèn)、河南省漯河市商橋鎮(zhèn)以及安徽、湖南、湖北、山東等地農(nóng)村,共發(fā)放問卷450份,回收有效問卷428份;還有一些讀者在中華女性網(wǎng)參與了本次調(diào)查,提交有效問卷共36份。

其中,85.3%的受訪者為女性,其余14.7%為參與輔助調(diào)查的男性。60歲以上受訪者占到總受訪者的32.9%,50歲~60歲占21%,40~50歲占21.7%,30~40歲占10%,20~30歲占12.9%,20歲以下受訪者僅占1.4%;文化程度小學及以下占53.5%,初中及以上占53.5%。

調(diào)查結(jié)果基本體現(xiàn)了不同年齡段農(nóng)村女性的養(yǎng)老需求,并初步呈現(xiàn)出當前農(nóng)村女性的養(yǎng)老意愿、養(yǎng)老現(xiàn)狀及農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)和相關(guān)養(yǎng)老政策制度的執(zhí)行情況??傮w上看,農(nóng)村女性養(yǎng)老意愿受到多種因素影響。

怎么養(yǎng)老:

得看收入多少來定

調(diào)查顯示,目前農(nóng)村女性收入來源呈現(xiàn)出多樣化特點,64%的受訪者生活費主要來源于自己勞動所得,而家庭積蓄和子女供給分別占到19.4%和13.1%,其他福利性收入包括養(yǎng)老保險和政府、社會福利救濟分別占到了15.9%和8.4%,其他來源則占3%。而農(nóng)村女性的生活支出也呈現(xiàn)出多樣化特點,其中65.4%用于日常生活,32%用于治病吃藥,13.6%用于休閑娛樂旅游,33.2%用于幫助子女,而其他支出約占8.6%。

多數(shù)受訪者表示,經(jīng)濟來源和家庭收入是她們選擇自給自足的養(yǎng)老方式,還是依靠子女或社會機構(gòu)養(yǎng)老的首要考慮原因。經(jīng)濟收入相對富足而身體情況不太好且不想依靠子女的農(nóng)村女性,多選擇到當?shù)氐母@麢C構(gòu)養(yǎng)老;而依靠務農(nóng)收入等勞動所得而身體狀況相對良好的農(nóng)村女性,多選擇居家養(yǎng)老或依靠子女。

跟誰養(yǎng)老:

依子女和配偶狀況而定

調(diào)查了解到,大多數(shù)農(nóng)村女性至少育有2名子女。其中,女兒數(shù)量1個或1個以下的占64.4%,而2個或2個以上的占35.5%。兒子數(shù)量1個或1個以下的占69.9%,而2個或2個以上的占31.1%。

就老人的居住情況來看,21.7%的受訪者表示愿意在兒子家住,在女兒家住的占到7.2%,而輪流在子女家住的占到3.3%,單住及其他居住方式占64.5%。由此可見,子女的數(shù)量影響到農(nóng)村女性選擇養(yǎng)老是否依靠子女。農(nóng)村女性依然保留著傳統(tǒng)意義上的贍養(yǎng)觀念:比起女兒更愿意隨兒子養(yǎng)老。

另外,我們了解到配偶情況也是農(nóng)村女性選擇養(yǎng)老方式的一個重要因素。調(diào)查結(jié)果顯示,夫妻相伴在家的情況占64.7%,配偶(男方)外出打工的情況占18%,兩方分別與子女居住的情況占6.3%,而喪偶的情況占6.8%,其他情況則占2.8%。配偶的情況也影響了農(nóng)村女性選擇何種養(yǎng)老方式,雙方健在且身體相對良好的農(nóng)村女性多選擇居家養(yǎng)老,而配偶外出打工或喪偶的農(nóng)村女性多選擇隨子女養(yǎng)老或到福利機構(gòu)養(yǎng)老。

在哪兒養(yǎng)老:

家里總比外邊強

此次調(diào)查,針對孤獨感對養(yǎng)老需求的影響這一項,分別就農(nóng)村女性“獨自在家是否有孤獨感”“與子女在一起是否有孤獨感”以及“與配偶在一起是否有孤獨感”進行了專項調(diào)查。

結(jié)果顯示,獨自在家時,經(jīng)常和一般情況下感到孤獨的占58.6%,偶爾或沒有感到孤獨的占41.4%;與子女在一起時,經(jīng)常和一般情況下感到孤獨的占35.3%,偶爾或沒有感到孤獨的占64.7%;與配偶在一起時,經(jīng)常和一般情況下感到孤獨的占33.6%,偶爾或沒有孤獨的占66.4%。

這一調(diào)查結(jié)合實地訪談從側(cè)面反映出農(nóng)村女性更愿意選擇居家養(yǎng)老,與配偶或子女在一起;而不太向往社會福利機構(gòu)或接受救濟。傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”“夫妻相伴”依然是當前農(nóng)村女性對于養(yǎng)老方式選擇的普遍心理訴求。

養(yǎng)老公共資源:

明顯不足,多數(shù)人沒享受到

據(jù)統(tǒng)計,48.8%的受訪者有新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,38.6%的受訪者沒有農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,而“仍是舊保沒換新”的約占調(diào)查總?cè)藬?shù)的11.7%。

31. 3%的受訪者表示了解新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費方式,37.9%的受訪者表示聽說過一些,但是完全不知道的同樣占31.3%。

就居住地是否提供養(yǎng)老服務包括福利院、養(yǎng)老院在內(nèi)的福利機構(gòu)的調(diào)查情況來看,僅有18%的受訪者表示有,但距離遠;“本村就有”的情況占25.7%,而“沒有”和“不知道”的情況則占到56.7%。

當談到“本地區(qū)是否有養(yǎng)老信息發(fā)布”時,“經(jīng)常有”的情況占21.7%,“很少”的情況占28%,而“聽說過”的情況則占17%,“不知道”的情況竟有32.5%之多。

就養(yǎng)老補貼額度而言,13.6%的受訪者認為有就行,補貼多少無所謂。希望補貼50~100元的占7.7%,補貼100~150元的占8.4%,補貼150~200元的占11.9%,希望補貼200元以上,最高不超過500元的則占到了58.2%。

以上數(shù)據(jù),表明了當前中國農(nóng)村地區(qū)作為養(yǎng)老措施實施的薄弱點,依然存在著養(yǎng)老信息不能及時傳遞、政策落實不到位、社會福利機構(gòu)建設(shè)緩慢、服務不健全等問題,廣大農(nóng)村女性對于社會性養(yǎng)老的不了解和關(guān)注度不夠,對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險認識的遲滯,都成了農(nóng)村女性選擇養(yǎng)老方式的一個難題。

養(yǎng)老現(xiàn)狀:

三分之二滿意,三分之一認為有待改善

本次調(diào)查還建構(gòu)了一個滿意度量表。針對當前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的各個方面,結(jié)合農(nóng)村女性的生活現(xiàn)狀,就“身體健康”“心情舒暢”“日常飲食”“居住條件”“周邊環(huán)境”“娛樂旅游”“交通出行”“與晚輩交流”“受人尊重”“收入與支出”“總體生活”這11個維度進行了測量。測量梯度含“滿意”“一般”“不滿意”“無法回答(給出原因)”四個等級。

調(diào)查結(jié)果顯示,多數(shù)受訪者較為滿意,大約占總?cè)藬?shù)的三分之二,而仍有三分之一認為“一般”,或就“無法回答”的情況給出了自己的原因和建議。有部分農(nóng)村女性表示農(nóng)村生活娛樂方式單一,交通建設(shè)落后,環(huán)境需要改善;建議加強醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),多給農(nóng)村女性提供免費體檢的機會;適當提高養(yǎng)老保險的補貼,改善養(yǎng)老待遇;養(yǎng)老信息發(fā)布要及時公開;完善養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)福利院、養(yǎng)老院,建立健全養(yǎng)老體系建設(shè),為農(nóng)村女性提供更好的社會性養(yǎng)老服務。農(nóng)村女性也表示希望政府相關(guān)部門能夠切實履行為人民服務的職能,為更好完善農(nóng)村養(yǎng)老建設(shè)、改善農(nóng)村女性生活提供可靠的物質(zhì)和制度保障。

2014年,國務院決定合并現(xiàn)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,這一舉措將有助于緩解農(nóng)村養(yǎng)老壓力,促進社會公平。

此次調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村女性的養(yǎng)老意愿呈現(xiàn)多樣化特點。盡管當前政府的養(yǎng)老保險政策和制度能夠基本滿足大多數(shù)農(nóng)村女性的需求,并保障其基本生活,但仍存在制度漏洞和實施力度有限的問題,社會養(yǎng)老保險的參保人員范圍也未能完全覆蓋。當前我國經(jīng)濟發(fā)展顯著,政府補貼逐年增高,但激勵機制不足,保障水平偏低,逆向選擇明顯,缺乏行之有效的長期運作機制,使得部分農(nóng)村女性在選擇養(yǎng)老方式上仍然面臨著許多局限與困境,而養(yǎng)老政策的宣傳工作仍然任重而道遠。期待隨著社會養(yǎng)老保障體系的逐步建設(shè)和完善,使農(nóng)村女性未來在養(yǎng)老意愿和養(yǎng)老方式的選擇上沒有后顧之憂,真正享受到滿意快樂的晚年生活。(張麗敏)

(感謝中華女子學院農(nóng)婦會對本文的支持)


編輯:趙彥

關(guān)鍵詞:養(yǎng)兒防老 如何養(yǎng)老 養(yǎng)老現(xiàn)狀

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