京華時報訊１６日，上海市發(fā)展改革委（市物價局）、上海市財政局、上海市環(huán)保局制定了《上海市揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點實施辦法》（簡稱“辦法”），上海開始試點啟動揮發(fā)性有機(jī)物（ＶＯＣ“）排污收費(fèi)。排污收費(fèi)分為三個階段，每個階段實施不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)上海市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，揮發(fā)性有機(jī)物是形成霾和ＰＭ２．５的前提物，其排放到大氣中，經(jīng)過光化反應(yīng)，造成二次污染，“目前，揮發(fā)性有機(jī)化合物在空氣污染形成中所占的比例最大?！鄙虾＃郑希茫笈盼凼召M(fèi)試點行業(yè)共包括石油化工、船舶制造、汽車制造、包裝印刷、家具制造、電子等１２個大類行業(yè)中的７１個中小類行業(yè)，基本覆蓋了該市工業(yè)ＶＯＣｓ重點排放行業(yè)。

　　據(jù)上海市環(huán)保局介紹，揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分三步逐步提高到治理成本水平。自２０１５年１０月１日起（第一階段）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為１０元／千克，自２０１６年７月１日起（第二階段）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為１５元／千克，自２０１７年１月１日起（第三階段）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為２０元／千克。

　　同時，對按上海工業(yè)ＶＯＣｓ治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的５０％，且當(dāng)年未受到環(huán)保部門處罰的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的５０％計收排污費(fèi)；對于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常，或揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的２倍計收排污費(fèi)。

　　對列入國家和本市限制類、淘汰類名錄的相關(guān)企業(yè)（工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等）實施差別化收費(fèi)。其中，對淘汰類相關(guān)企業(yè)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的２倍計收排污費(fèi)，對限制類相關(guān)企業(yè)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的１．５倍計收排污費(fèi)。

　　上海市環(huán)保局表示，預(yù)計到２０１７年底可使該市工業(yè)ＶＯＣｓ排放總量減少５０％以上。排污費(fèi)使用嚴(yán)格實行“收支兩條線”，征收的排污費(fèi)全部按要求上繳國庫，納入財政一般公共預(yù)算管理，按照國家有關(guān)規(guī)定重點用于該市環(huán)境污染防治相關(guān)工作。（澎湃）