12月7日凌晨,湖北巴東協(xié)警董世軍酒后槍殺KTV員工,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。巴東縣委日前發(fā)布通報(bào)稱,該事件系涉事協(xié)警操作失誤所致。(12年14日《京華時(shí)報(bào)》)

近些年,公安部門有“協(xié)警”,城管部門有“協(xié)管”,各職能部門聘用臨時(shí)人員“代工”現(xiàn)象極為普遍。其后果是,“協(xié)警”“協(xié)管”等臨時(shí)人員“惹禍”的問題時(shí)有發(fā)生。這再次說明,政府職能部門人員編制與職能業(yè)務(wù)不相匹配的矛盾已不容回避。

把大量面上巡查、直面百姓的雜事交給臨時(shí)人員,是一些地方公安、城管等部門的通常做法。這些部門苦于編內(nèi)人員不足,不得不聘用編外人員充實(shí)一線力量。但是,臨時(shí)人員魚龍混雜,從業(yè)素質(zhì)低,法律觀念差,難以依法依規(guī)工作,“出事”是遲早的。

另一方面,聘用人員工資低,勞酬失衡,難以安心盡職做事。一部分人“混進(jìn)”權(quán)力部門,潛藏著一個(gè)可怕的私念——狐假虎威,弄權(quán)營(yíng)私。比如巴東這則新聞中,董世軍當(dāng)時(shí)從私家車內(nèi)拿出一支高壓氣槍擺弄,正是聘用人員素質(zhì)低、擺威風(fēng)的生動(dòng)寫照。

十八大后,紀(jì)委監(jiān)察系統(tǒng)調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)辦案力量,辦案職能部門人員編制比例增大。這就是“人員編制與職能業(yè)務(wù)相匹配”的有益嘗試。這也給我們一個(gè)啟示:根據(jù)部門職能科學(xué)核定人員編制,做到人員配置與承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),既不人浮于事,也不要鬧人荒,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、依法行政才有可靠的人員保障。

視“人員編制遠(yuǎn)不能勝任工作業(yè)務(wù)”而不見,任由部門各顯神通招人代工,已被現(xiàn)實(shí)一再證明隱患重重。這種掩耳盜鈴式的治理方式,該改了。（周銀水）