12月4日,是國家憲法日暨全國法制宣傳日。貴州省銅仁市政協(xié)社會法制委的15名委員走進(jìn)銅仁市思南縣,開展委員助推法治建設(shè)活動,就“法治思維養(yǎng)成”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制”、“法治品牌創(chuàng)建”、“農(nóng)村法律明白人工程”等開展調(diào)研,探尋全面依法治國在銅仁落地生根的最佳路子。這是貴州省銅仁市政協(xié)把界別活動作為委員履職新平臺以來的又一次活動。

“界別被稱作人民政協(xié)的‘基本單元’,發(fā)揮界別優(yōu)勢是做好政協(xié)工作的重要途徑?！薄拔瘑T是政協(xié)組織的主體,其作用發(fā)揮程度,直接關(guān)系到人民政協(xié)工作的成效。”如何最大限度發(fā)揮界別優(yōu)勢,點(diǎn)燃每個政協(xié)委員履職熱情,是銅仁市政協(xié)主席陳達(dá)新一直思考的問題。為此,在2012年1月,銅仁撤地設(shè)市后第一屆政協(xié)成立之初,銅仁市政協(xié)就把加強(qiáng)界別建設(shè),發(fā)揮界別作用作為一項(xiàng)重要工作來抓,明確提出強(qiáng)化委員政協(xié)主體地位,努力搭建委員履職平臺。適時制定了《政協(xié)銅仁市委員會界別活動暫行辦法》,將一屆政協(xié)393名委員劃分為24個界別,對界別活動的劃分、內(nèi)容、方式、機(jī)制、保障等進(jìn)行了明確界定。2014年9月,修訂出臺《銅仁市政協(xié)委員履職管理辦法》,對委員履職管理考核及服務(wù)工作作出進(jìn)一步規(guī)范,切實(shí)做到委員界別活動有章可循。

堅持以活動為載體引導(dǎo)委員深入基層,先后開展以每位政協(xié)委員結(jié)對幫扶1戶貧困戶、委員中的非公經(jīng)濟(jì)代表人士各為貧困村辦1件實(shí)事、政協(xié)委員中的各商會負(fù)責(zé)人落實(shí)1個帶動農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為內(nèi)容的助推扶貧攻堅“三個一”活動,以十名市政協(xié)主席會議成員聯(lián)系10個區(qū)(縣)政協(xié)工作、百名市區(qū)(縣)政協(xié)主席會議成員聯(lián)系100戶微型企業(yè)、千名市區(qū)(縣)政協(xié)委員連線1000個干群連心室為內(nèi)容的踐行群眾路線“十百千”活動,以市區(qū)(縣)政協(xié)各建立聯(lián)系1個智力支邊點(diǎn)、市區(qū)(縣)政協(xié)主席會議成員各聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組和聯(lián)系幫扶1戶企業(yè),市區(qū)(縣)政協(xié)委員各連線1個干群連心室和聯(lián)系幫扶1戶貧困戶為內(nèi)容的聯(lián)系基層“五個一”活動。委員們走出機(jī)關(guān)、深接地氣、服務(wù)群眾,為基層辦了大量好事實(shí)事,發(fā)揮了橋梁紐帶作用,市和各區(qū)縣共有1566名政協(xié)委員結(jié)對幫扶貧困群眾1632戶,投入資金256萬元;195名委員中的非公經(jīng)濟(jì)人士為貧困村辦實(shí)事391件,投入資金1521萬元;53名委員中的商會負(fù)責(zé)人落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目81個,投入資金72.6億元。通過活動進(jìn)一步強(qiáng)化了委員愛崗敬業(yè)、履職為民的責(zé)任意識,提高了委員服務(wù)群眾的能力與水平。

鼓勵委員在民主協(xié)商中“暢所欲言”。精心組織政協(xié)全會、常委會議、市委書記與政協(xié)委員約談會、市長與委員座談會、各種協(xié)商議政會議,鼓勵委員在會議上多發(fā)言、多獻(xiàn)策。關(guān)于武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅銅仁五個先行先試、梵凈山佛教文化文物保護(hù)與申遺等建議,是在市委主要領(lǐng)導(dǎo)與委員面對面溝通交流時提出來的;建設(shè)黔東綠色能源基地、扶持微型企業(yè)發(fā)展等建議,是在常委專題協(xié)商會上,經(jīng)過委員們的討論和協(xié)商后提出的;加強(qiáng)電動車管理、解決城區(qū)停車難和中小學(xué)大班額問題等惠民措施的實(shí)行,是委員們通過各種協(xié)商會議中提出來的……先充分聽取委員意見建議,再逐步形成社會共識,最后形成決策部署和全市共同奮斗目標(biāo),成為銅仁市協(xié)商民主新格局。僅2015年,24個界別共組織調(diào)研活動14次,分別就全民守法意識、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育園區(qū)建設(shè)、錦江水上戶外運(yùn)動等事關(guān)銅仁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“四個全面”在銅仁落地生根的調(diào)研報告,提交提案73件,大會發(fā)言25人次,不少意見建議進(jìn)入黨政決策,逐步形成了具有銅仁政協(xié)特色的履職品牌。

(作者:貴州銅仁市政協(xié) 鄒志勇、楊婷婷、柳林孔)