今天是國(guó)際反腐敗日，為紀(jì)念《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的簽署和喚起國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問(wèn)題的重視與關(guān)注，聯(lián)合國(guó)將每年的12月9日設(shè)為國(guó)際反腐敗日。

　　中國(guó)是《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》締約國(guó)，十八大以來(lái)，黨中央反腐敗全覆蓋、無(wú)禁區(qū)、零容忍，有腐必懲、有貪必肅，并對(duì)外逃的腐敗分子也一追到底，以實(shí)際行動(dòng)踐行了反腐敗公約的諾言。

　　十八大后 立案審查中管干部百余名

2015年10月29日發(fā)布的中共十八屆五中全會(huì)公報(bào)顯示，“全會(huì)審議并通過(guò)了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于令計(jì)劃、周本順、楊棟梁、朱明國(guó)、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽(yáng)、余遠(yuǎn)輝嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予令計(jì)劃、周本順、楊棟梁、朱明國(guó)、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽(yáng)、余遠(yuǎn)輝開(kāi)除黨籍的處分?！睋?jù)記者從有關(guān)部門了解到，十八大以來(lái)，被立案審查的中管干部達(dá)100多人。

　　“打虎拍蠅” 內(nèi)地實(shí)現(xiàn)反腐全覆蓋

從中央到地方，打虎拍蠅的反腐行動(dòng)不斷推進(jìn)，2015年11月11日，在中央紀(jì)委的“打虎”歷程中，是一個(gè)平常的日子，然而當(dāng)北京市委副書(shū)記呂錫文在這一天被宣布涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查之后，中央紀(jì)委 “打虎”在內(nèi)地31個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

　　隨著反腐敗工作的深入，當(dāng)國(guó)內(nèi)反腐之“籠”越扎越緊之后，一些貪官不斷感受到反腐壓力，傾向于選擇“失聯(lián)”策略，企圖“一走了之”，把境外作為自己的“避風(fēng)港”和“安樂(lè)窩”。

　　開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng) 織就“天網(wǎng)”

國(guó)際追逃追贓，通俗來(lái)說(shuō)就是把逃到國(guó)外的人抓回來(lái)，把這些人卷走的錢給追回來(lái)。根據(jù)中央紀(jì)委五次全會(huì)部署，今年4月，“天網(wǎng)”行動(dòng)正式啟動(dòng)，緊盯“人、錢、證”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，追逃、追贓、防逃，一個(gè)都不能少。

　　“天網(wǎng)”行動(dòng)是中央反腐敗協(xié)調(diào)小組部署開(kāi)展的針對(duì)外逃腐敗分子的重要行動(dòng)，下設(shè)“獵狐2015”，職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓，打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款、違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件等專項(xiàng)行動(dòng)，就是要集中時(shí)間和力量“抓捕一批腐敗分子，清理一批違規(guī)證照，打擊一批地下錢莊，追繳一批涉案資產(chǎn)，勸返一批外逃人員”。

　　“獵狐2015”跨64國(guó)及地區(qū)追捕692人

“獵狐2015”作為“天網(wǎng)”行動(dòng)的子行動(dòng)之一，重點(diǎn)緝捕對(duì)象是在逃境外的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人。

　　“獵狐2015”自從開(kāi)展以來(lái)，截至11月底，全國(guó)公安機(jī)關(guān)已從64個(gè)國(guó)家和地區(qū)抓獲各類外逃人員692名，其中，涉案金額千萬(wàn)元以上的160余名，逃往境外超過(guò)10年的30余名。

　　29國(guó)遣返職務(wù)犯罪嫌疑人超百名

　　在公安部開(kāi)展獵狐行動(dòng)的同時(shí)，最高人民檢察院“職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓”專項(xiàng)行動(dòng)也正處在進(jìn)行時(shí)。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月底，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共從29個(gè)國(guó)家和地區(qū)勸返遣返、抓獲潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人105名，歸案人數(shù)是近十年來(lái)的總和。其中，潛逃10年以上的28人，20年以上的6人，涉案金額500萬(wàn)元以上的21人，占總數(shù)的21%。

　　央行：建黑名單 查“紅通人員”賬戶

　　在打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款的專項(xiàng)行動(dòng)方面，中國(guó)人民銀行進(jìn)一步強(qiáng)化賬戶實(shí)名管理，防止不法分子通過(guò)買賣銀行卡、使用虛假個(gè)人身份證件開(kāi)立銀行賬戶，從事轉(zhuǎn)移贓款違法犯罪活動(dòng)。與此同時(shí)，人民銀行反洗錢局要求各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格排查“百名紅通人員”的相關(guān)賬戶，進(jìn)行黑名單監(jiān)控。

　　到10月末 破地下錢莊 洗錢案176起

　　人民銀行有關(guān)工作人員向記者介紹，在案件偵辦方面，截至10月末，全國(guó)已破獲重大地下錢莊和洗錢案件176起，抓獲犯罪嫌疑人400余人，搗毀地下錢莊窩點(diǎn)300余個(gè)，破案數(shù)已超過(guò)去年全年的4倍以上。

　　而在這些重大案件涉案人被緝捕歸案的過(guò)程中，外交部和駐外使領(lǐng)館也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

　　“百名紅通”全球通緝 18人已落網(wǎng)

今年的4月22日，按照“天網(wǎng)”行動(dòng)的統(tǒng)一部署，國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局又集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。

　　紅色通緝令公布之后，一些華人華僑和外國(guó)媒體記者主動(dòng)提供具體線索，一些外國(guó)政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)也紛紛表態(tài)，不愿成為腐敗分子的“避罪天堂”，目前，“百名紅通人員”中，已有18人落網(wǎng)。

　　首名紅色通緝令嫌犯戴學(xué)民落網(wǎng)

4月25日上午11時(shí)，在紅色通緝令發(fā)出僅三天后，通緝令上排名第九十位的犯罪嫌疑人戴學(xué)民被緝捕歸案，成為紅色通緝令上首名被捕的嫌疑人。

　　戴學(xué)民，1958年9月26日出生，原為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)信托投資公司上海營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理，涉嫌貪污1100萬(wàn)元，于2001年8月潛逃出境，在改換身份，持外國(guó)護(hù)照潛回國(guó)內(nèi)后，我國(guó)公安、檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索，將其緝拿歸案。

　　“紅通”2號(hào)嫌犯李華波被遣返回國(guó)

戴學(xué)民落網(wǎng)后不久，“紅色通緝令”又有新進(jìn)展。5月9日一大早，在新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)的停機(jī)坪，一架即將飛往北京的航班上，走上一位特殊的客人，他就是已經(jīng)潛逃新加坡4年之久的“紅通”百人名單中的“二號(hào)人物”李華波，隨著這架航班的起飛，李華波將要被遣返回中國(guó)。

　　李華波，原是江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)，這個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的“股級(jí)”干部，憑著一枚假公章，伙同他人于數(shù)年間侵吞了9400萬(wàn)元公款，相當(dāng)于鄱陽(yáng)這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣年財(cái)政收入的四分之一。錢財(cái)?shù)绞趾螅?011年1月，李華波攜家眷逃往新加坡。

　　2011年2月，鄱陽(yáng)縣檢察院分別對(duì)李華波和其妻子以涉嫌貪污罪立案?jìng)刹楹痛?。公安部通過(guò)國(guó)際刑警組織對(duì)二人發(fā)布紅色通緝令。根據(jù)中方提供的線索，3月2日，李華波被新加坡警方抓獲。在追逃辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，檢察、公安、外交、司法等有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，先后8次赴新加坡，與新總檢察署、警方、內(nèi)政部、移民局等部門進(jìn)行磋商。最終，在中新兩國(guó)在沒(méi)有締結(jié)引渡條約的情況下，中方向新方提出司法協(xié)助請(qǐng)求，提供有力證據(jù)，由新方凍結(jié)了李華波的涉案資產(chǎn)，并對(duì)李華波實(shí)行了逮捕、起訴，以“不誠(chéng)實(shí)接受偷竊財(cái)產(chǎn)罪”判處其15個(gè)月有期徒刑，并在李華波出獄當(dāng)天將其遣返回國(guó)。

　　出逃時(shí)的李華波怎么也不會(huì)想到，自己精心選擇的潛逃目的地并沒(méi)能成為“夢(mèng)開(kāi)始的地方”，避罪海外、逍遙法外的企圖不過(guò)是一枕黃粱。

　　逃美14年 楊進(jìn)軍被強(qiáng)制遣返回國(guó)

9月18日，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，中美兩國(guó)司法執(zhí)法和外交等部門密切合作，將潛逃美國(guó)14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進(jìn)軍強(qiáng)制遣返回中國(guó)。1958年出生的楊進(jìn)軍是浙江溫州人，涉嫌貪污賄賂犯罪，2001年逃往美國(guó)。楊進(jìn)軍被強(qiáng)制遣返，是中美反腐敗執(zhí)法合作的重要進(jìn)展。這也是“天網(wǎng)”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，美國(guó)首次向中國(guó)遣返公開(kāi)曝光的“百名紅通人員”。

　　黃玉榮從美國(guó)回國(guó)投案自首

12月5日清晨，潛逃美國(guó)13年之久的貪污賄賂犯罪嫌疑人黃玉榮回國(guó)投案自首。黃玉榮，1951年出生，曾任河南省高速公路管理局黨委書(shū)記、河南省高速公路發(fā)展有限公司副董事長(zhǎng)等職務(wù)，涉嫌貪污、受賄犯罪，2002年8月逃往美國(guó)。據(jù)記者了解，黃玉榮是“天網(wǎng)”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)第一個(gè)從美國(guó)主動(dòng)回國(guó)投案自首的紅通逃犯，也是在18名已經(jīng)到案的“百名紅通人員”中外逃時(shí)間最長(zhǎng)、職務(wù)級(jí)別最高的公職人員。

　　追回人員數(shù)量明顯提升

加強(qiáng)追逃追贓工作，就是要向腐敗分子發(fā)出斷其后路的強(qiáng)烈信號(hào)。“天網(wǎng)”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，追逃追贓工作取得明顯進(jìn)展，追回人員數(shù)量明顯提升。

　　首次實(shí)現(xiàn)追回人員數(shù)超外逃人員

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年11月底，“天網(wǎng)”行動(dòng)共追回外逃人員863人，其中，從境外追回738人(含黨員和國(guó)家工作人員96人)，追贓12億元；在國(guó)內(nèi)抓獲偷潛回國(guó)人員125人(含黨員和國(guó)家工作人員100人)，首次實(shí)現(xiàn)追回人員超過(guò)外逃人員數(shù)量，初步遏制了外逃蔓延勢(shì)頭。

　　追回嫌疑人遍及68個(gè)國(guó)家和地區(qū)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“天網(wǎng)”行動(dòng)共在68個(gè)國(guó)家和地區(qū)取得戰(zhàn)果，從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家追回102人，含美國(guó)48人，加拿大34人，澳大利亞19人，英國(guó)1人。其中，從美國(guó)首次強(qiáng)制遣返2名逃犯，從歐洲引渡回國(guó)4名逃犯，實(shí)現(xiàn)了美國(guó)、歐洲追逃追贓工作的重大突破。

　　緝捕勸返引渡等 追逃手段豐富

　　而在追逃手段上，從境外歸案的738人中，直接緝捕的有305人，占41.3%，勸返300人，強(qiáng)制遣返30人，引渡和其他方式103人。