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吉林省政協(xié)咨政協(xié)商改進社區(qū)公共服務建設

社區(qū)去“行政化”更好服務居民

2015年12月09日 09:17 | 作者:高峰 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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本報訊(記者高峰)“社區(qū)管理、黨政、衛(wèi)生、低保、社保、各類‘奇葩證明’……社區(qū)現(xiàn)在成了全能機構(gòu),無所不管!”在日前吉林省政協(xié)召開的“加強和改進社區(qū)公共服務建設”咨政協(xié)商座談會上,委員、專家學者、社區(qū)代表與政府相關部門負責人共同探討如何加強社區(qū)公共服務建設,為服務群眾“最后一公里”清障。

“上面千條線,下面一根針。據(jù)說一個社區(qū)的職責有200多項,我一口氣實在說不出那么多,我們真該為社區(qū)減減負?!睆堩樃晃瘑T會前走訪了長春市內(nèi)多個社區(qū),社區(qū)工作人員向他反映了很多工作中遇到的問題。

“《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定:居民委員會一般在100戶至700戶的范圍設立,不得超過700戶,為什么我們大部分社區(qū)戶數(shù)超過規(guī)定十幾倍?”

“棄管小區(qū)居民缺水、斷電、樓區(qū)街道損壞等諸多問題無人負責,這個問題該由哪個部門來解決?”

“有的社區(qū)工作人員月工資只有1300元,連生活都保障不了,如何做好社區(qū)工作?”

“我們來這里與政府部門進行面對面協(xié)商,想聽的是解決問題的辦法,不是工作成績的匯報?!敝甭实膹堩樃徽f。

“非常歡迎政協(xié)委員對我們提出問題?!笔∶裾d副巡視員劉毓東回應道:“社區(qū)是居民自治組織,社區(qū)工作人員是居民選舉的,他們獲得的酬勞,名義上叫生活補貼,他們的所得現(xiàn)在已經(jīng)能夠達到當?shù)仄骄べY水平。我們也會想辦法盡量提高社區(qū)工作人員的待遇?!?/p>

棄管小區(qū)的問題,引起省政協(xié)副主席王爾智的共鳴:“棄管小區(qū)的問題,我們做過專題調(diào)研?!彼J為,解決棄管小區(qū)的問題,應由省政府牽頭,城建部門承擔具體工作,省政協(xié)也應該就這一問題舉辦專題協(xié)商會,把各方聚在一起,共同研究解決辦法。

身為一線工作者,二道區(qū)東盛街道萬通社區(qū)的黨委書記劉斌講了工作中遇到的問題。“這或許是所有社區(qū)共同的呼聲,希望盡快完善社區(qū)出具各類證明的規(guī)定,明確社區(qū)到底應該出具哪種證明?,F(xiàn)在,車被劃傷了,保險公司要社區(qū)出具證明,殘幣兌換時要社區(qū)證明,社區(qū)的公章成了萬能章,這個問題一直讓我們很頭疼?!眲⒈笳f。

“隨著政府職能轉(zhuǎn)變不斷深入,有些本應由政府及其職能部門承擔的公共服務事項通過行政手段轉(zhuǎn)交給社區(qū)承擔,社區(qū)由‘依法協(xié)助’被動變?yōu)椤婪ㄐ姓?但實際上是有責無權(quán),處境尷尬,既增加社區(qū)行政負擔,又影響公共服務的質(zhì)量?!笔≌f(xié)委員劉偉指出了問題嚴重性。劉偉建議,以理順社區(qū)公共服務體制為切入點,全面推進社區(qū)減負工作。清理社區(qū)組織承擔的不合理行政負擔,積極推進社區(qū)公共服務事項準入制度,推動形成參與廣泛、權(quán)責明確、協(xié)調(diào)有力、資源整合、運行高效的現(xiàn)代社區(qū)治理體系,不斷提升社區(qū)治理科學化水平。

有關部門負責人回應,“十三五”期間將推進社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設,通過信息化的方式,有效解決社區(qū)行政化的問題,為居民提供服務。

“這次會議氣氛活躍,特點鮮明,互動性強。大家提出了許多問題,很直接甚至比較尖銳。政府部門直面問題,積極作出回應。”主持會議的省政協(xié)主席黃燕明說,“協(xié)商就是強調(diào)互動交流,實話實說,有一些爭論和交鋒更有利于把問題研究得更深入,更好地推動各項工作向前發(fā)展?!?/p>

編輯:薛鑫

關鍵詞:吉林省政協(xié) 咨政協(xié)商 社區(qū)公共服務建設

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