首開先河的即席發(fā)言、黨政“一把手”督辦提案、委員履職評(píng)分制度……一系列讓政協(xié)工作生機(jī)勃勃的種種創(chuàng)新舉措,共同構(gòu)成了全國聞名的“廣東政協(xié)現(xiàn)象”。在11月18日至19日召開的廣東全省各級(jí)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,與會(huì)市、縣(市、區(qū))政協(xié)負(fù)責(zé)人分享了各地好做法,各具特色的履職品牌煥發(fā)奪目光彩。

廣納言,搭建協(xié)商平臺(tái)

廣州市的“知情問政”活動(dòng)、深圳市“委員議事廳”、佛山市的“微信議政”、陽春市的“常委工作室”、廣州市荔灣區(qū)的政協(xié)專家智庫等,廣東省各級(jí)政協(xié)創(chuàng)新搭建的各類協(xié)商平臺(tái),無不體現(xiàn)了敢為人先、以人為本的風(fēng)氣。

從2014年2月開始,每月第三周周日下午,在深圳市中心書城大階梯廣場(chǎng),由深圳市政協(xié)搭臺(tái)的“委員議事廳”便按時(shí)舉行。“委員議事廳”現(xiàn)場(chǎng)完全開放,臺(tái)上委員議事,臺(tái)下聽眾可手舉座位上準(zhǔn)備好的“贊”、“噓”牌參與活動(dòng)。自由、開放——這是深圳“委員議事廳”最大的特點(diǎn)。“議事廳主要在‘議’,給社會(huì)各方面提供發(fā)出聲音、溝通信息、交流思想、釋放情緒的平臺(tái)?！鄙钲谑姓f(xié)主席戴北方說。而“委員議事廳”也讓委員履職直面群眾,深接地氣。

佛山市政協(xié)開通的“佛山政協(xié)微信訂閱號(hào)”,則根據(jù)委員界別組建了6個(gè)“政協(xié)委員微信群”。委員們圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,“網(wǎng)上”熱烈討論,“網(wǎng)下”深入調(diào)研,為政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、人民安居樂業(yè),提供了許多行之有效的好辦法。目前,共有267名市政協(xié)委員通過微信群發(fā)表意見建議441篇,785人次參與互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)議政成為“不落幕”的協(xié)商“舞臺(tái)”。

陽春市位于粵東西北地區(qū),雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展不及珠三角地區(qū),但在探索創(chuàng)新政協(xié)履職途徑方面有聲有色。設(shè)立的“常委工作室”是一個(gè)向黨政領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反映情況,零距離協(xié)商交流、現(xiàn)場(chǎng)解決問題的平臺(tái)。工作室自2012年運(yùn)作以來,共收集委員意見和建議60多件,形成議題20多項(xiàng)?！啊Ｎぷ魇摇粌H讓協(xié)商民主在機(jī)關(guān)、在領(lǐng)導(dǎo)辦公的‘雅室’進(jìn)行,也讓協(xié)商民主進(jìn)入了社區(qū),進(jìn)入了‘草堂’,激發(fā)了委員參與的活力,調(diào)動(dòng)了群眾參加的熱情,確保了問題發(fā)現(xiàn)在基層,措施落實(shí)在基層,問題解決在基層?！标柎菏姓f(xié)主席邱明說。

這些新平臺(tái)促使委員“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”,讓委員們?cè)高M(jìn)政協(xié)門、樂做政協(xié)人、愛干政協(xié)事。

接地氣,打造特色品牌活動(dòng)

“如何履行政協(xié)三大職能?廣州各地根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做了不少創(chuàng)新性、接地氣的工作?！痹?9日舉行的小組討論中,廣州市政協(xié)主席蘇志佳有感而發(fā)。廣州市政協(xié)近年來以提案協(xié)商為抓手,通過提辦結(jié)合、提育結(jié)合以及提推結(jié)合,破解了不少難題。從“萬里審批圖”到“粵劇紅船”再到建立城市“大交通”體系,重點(diǎn)提案的督辦產(chǎn)生了良好的引領(lǐng)示范效應(yīng),還受邀到全國政協(xié)進(jìn)行匯報(bào)。

民主評(píng)議是民主監(jiān)督職能的深化和拓展。汕頭市政協(xié)從2008年開始精心打造民主評(píng)議品牌,形成了“選準(zhǔn)對(duì)象、充分溝通、深入調(diào)研、務(wù)實(shí)建言、跟蹤問效”的工作模式。7年來,汕頭市政協(xié)先后對(duì)汕頭市環(huán)保局、物價(jià)局、城管局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、教育局等16個(gè)市直部門的有關(guān)專項(xiàng)工作進(jìn)行民主評(píng)議,提出了220多條改進(jìn)工作的意見建議。在民主評(píng)議工作的大力推動(dòng)下,汕頭市公安部門2013年投入資金3000多萬,對(duì)交通信號(hào)燈控制系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,抽調(diào)機(jī)關(guān)警力參加重點(diǎn)路口的晚高峰站點(diǎn),提高路面“見警率”和“管事率”,使汕頭市中心城區(qū)交通擁堵狀況得到了明顯改善。而汕頭市住建局根據(jù)市政協(xié)民主評(píng)議提出建議,積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)。不少政府部門嘗到了甜頭,某項(xiàng)工作難以推動(dòng)時(shí),主動(dòng)找到市政協(xié),希望通過民主評(píng)議,聽取建議,推動(dòng)工作。

作為偉人的故鄉(xiāng),孫中山文化是中山市得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。為了打好這張牌,去年,中山市政協(xié)課題組歷時(shí)4個(gè)月完成了政協(xié)大內(nèi)參《今天,我們?cè)撊绾蚊鎸?duì)翠亨村?》,今年又以《孫中山文化旅游資源發(fā)掘與整合提升利用》為主題進(jìn)行協(xié)商座談。中山市政協(xié)著力打造人文政協(xié)品牌,2012年成立“政協(xié)委員學(xué)堂”,委員們把學(xué)堂“搬”到企業(yè)、學(xué)校、鎮(zhèn)村、社區(qū)舉辦主題講座、演出、聯(lián)誼等活動(dòng),且面向社會(huì)開放,真正做到深接地氣。制定一個(gè)規(guī)劃、建立一支隊(duì)伍、設(shè)計(jì)一套徽標(biāo)、建設(shè)一套宣傳載體、打造一系列品牌、樹立一批典型,為中山文化事業(yè)增添了新活力。

還有東莞的鎮(zhèn)街政協(xié)小組、河源市的“三項(xiàng)助學(xué)”活動(dòng)、江門市的港澳委員座談會(huì)制度、湛江的“民主園林”、深圳市福田區(qū)的企業(yè)界委員沙龍……這些各具特色的履職品牌,被打磨出奪目的光彩。

上下聯(lián)動(dòng),形成全省政協(xié)工作合力

加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),省市政協(xié)密切溝通,使全省政協(xié)工作更加深入、務(wù)實(shí),形成強(qiáng)大合力。為了發(fā)揮省政協(xié)提案委對(duì)各地市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,加強(qiáng)與提案承辦單位的協(xié)商、聯(lián)動(dòng),從2013年起,廣東省政協(xié)每年確定5個(gè)地市政協(xié)提案委作為重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn),定期走訪。于是,省政協(xié)的一些好經(jīng)驗(yàn)好辦法在地市聯(lián)系點(diǎn)快速復(fù)制。此外,廣東省政協(xié)還開展了“訂單式”調(diào)研,分別與珠海、佛山、惠州、中山等7個(gè)地市合作,圍繞提高社會(huì)治理水平、營造法治化國際化營商環(huán)境等問題,整合省市縣三級(jí)政協(xié)優(yōu)勢(shì)資源,開展專題調(diào)研和專題研討,為促進(jìn)地方改革發(fā)展把脈問診。

據(jù)悉,此次各級(jí)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)共有21個(gè)地級(jí)市和120個(gè)縣(市、區(qū))政協(xié)主席參加,如此大范圍的交流、交融產(chǎn)生良好共促效應(yīng)。廣東省政協(xié)黨組對(duì)此次會(huì)議高度重視,進(jìn)行了專題研究部署,各市、縣(市、區(qū))政協(xié)也積極響應(yīng)和配合,對(duì)本地政協(xié)工作梳理和總結(jié)。廣東省政協(xié)主席王榮指出,用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和推動(dòng)工作是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),有助于確保政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。全省各地政協(xié)工作思路清、辦法多、措施實(shí)、成效好,創(chuàng)造了許多可借鑒、可復(fù)制、可推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn),通過交流來分享各自的經(jīng)驗(yàn)很有必要。

“溝通本身就是力量?！蓖鯓s表示,今后要更加注意加強(qiáng)三級(jí)政協(xié)各種形式的交流,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。