據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，在昨天北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)與發(fā)展研究中心等機(jī)構(gòu)共同主辦的“人口與未來研討會(huì)”上，多位專家表示，過去30多年我國(guó)人口政策陷入了“很大誤區(qū)”。全面開放生育二孩的政策很可能會(huì)收效不佳，全面放開生育，最遲可能會(huì)在2020年以前實(shí)現(xiàn)。

　　曾在計(jì)劃生育系統(tǒng)工作多年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳劍也認(rèn)為，由于過去的計(jì)生政策，跟群眾的生育意愿存在很大差距，導(dǎo)致基層政府在執(zhí)行政策、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的過程中，與群眾產(chǎn)生沖突。同時(shí)，人口結(jié)構(gòu)失衡，也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了不利影響。比如東北三省，吉林省和遼寧省的生育率只有1.03，黑龍江只有1.0。這樣的低生育率，造成了勞動(dòng)力短缺，對(duì)當(dāng)?shù)匚磥戆l(fā)展造成了嚴(yán)重影響。陳劍認(rèn)為，我國(guó)全面放開生育，最遲可能會(huì)在2020年實(shí)現(xiàn)，這是也是“現(xiàn)實(shí)和過程”共同決定的。他強(qiáng)調(diào)，持續(xù)走低的生育率是不可逆轉(zhuǎn)的。承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，就要全面放開生育。即便如此，仍然“很難彌合人口結(jié)構(gòu)的失衡，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的不利影響”。他強(qiáng)調(diào)，目前從世界范圍來看，總體的生育觀念已經(jīng)改變，即便是“鼓勵(lì)生育，也不會(huì)有很多人生”。　　第六次全國(guó)人口普查顯示，我國(guó)目前的人均生育率只有1.18，成為世界上生育率最低的國(guó)家之一，與維持正常人口更替所需要的2.1的生育率相差甚遠(yuǎn)。在昨天的研討會(huì)上，原國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)專家委員梁中堂表示，雖然目前“很多專家對(duì)‘全面二孩’評(píng)價(jià)很高，但他認(rèn)為這并沒什么實(shí)質(zhì)性意義”，因?yàn)檎弑旧?，還是生育限制。

　　吉林省人口與發(fā)展研究中心原主任薛寶生則認(rèn)為，目前長(zhǎng)期一胎政策，在家庭和社會(huì)層面的負(fù)面影響早已“積重難返”?！叭娑⒄叻砰_后，能否讓每個(gè)百姓真正得到全面二孩的福利保障和政策待遇？如何通過政府公共服務(wù)體系的建設(shè)，讓國(guó)民普遍向生育二孩傾斜？”這些都應(yīng)該是政府，在未來工作中的核心問題。(記者何源)