政黨協(xié)商是中國共產黨同各民主黨派之間的政治協(xié)商，其具有多種協(xié)商形式，以民主黨派智庫的名義，在重大決策制定過程中，提出專業(yè)性建言，將大大提升政黨協(xié)商的質量。加強民主黨派智庫建設，有助于推動政黨協(xié)商的深化，提高政黨協(xié)商實效，為推動政黨協(xié)商進一步發(fā)展提供強有力的智力支撐和重要出路。

中國現(xiàn)有的民主黨派多具有知識優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，這是建設民主黨派智庫所具有的天然優(yōu)勢。具體地看，有如下幾點：

一、 民主黨派本身是人才聚集起來的政黨，各民主黨派側重來自不同的行業(yè)和領域，匯聚各類專業(yè)人才，都有自身的特長。比如，各黨派在高校、研究機構和其他社會組織中發(fā)展成員的基本條件之一，是具有中高級專業(yè)技術職稱。僅此一條，就注定了其成員主體，都是各領域里專業(yè)人士。智庫擁有天然的人才優(yōu)勢。

二、 民主黨派近幾年來參政議政意愿更加活躍，形式更加多樣化，對黨和國家的形勢、政策和發(fā)展前景，投以更切實的關注，希望以自己的專業(yè)知識技能來服務于國家發(fā)展的黨派成員越來越多。參政議政是民主黨派的生命線，各民主黨派通過政治協(xié)商、大會發(fā)言、提交提案和視察調研等多種方式建言獻策，已經(jīng)取得了良好成效，從個體活動上升到智庫形式的集體參與活動，已經(jīng)成為許多黨派成員的期待。這為建立民主黨派通過智庫來推進參政議政提供了一種新的可能性。

三、 近年來，智庫的發(fā)展得到空前的關注與支持。2014年10月，習近平總書記發(fā)表講話，其中提到，“我們進行治國理政，必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。改革發(fā)展任務越是艱巨繁重，越需要強大的智力支持”，“要從推動科學決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強國家軟實力的戰(zhàn)略高度，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好”。新型智庫建設迎來了大發(fā)展的歷史性機遇。政府有關部門已經(jīng)出臺了鼓勵和支持各類智庫的政策措施，民主黨派智庫將是這些政策措施的受益者之一。

四、 在智庫建設方面，民主黨派有歷史經(jīng)驗和優(yōu)勢可循。許多民主黨派在新中國成立前就有自己的雜志、報刊、通訊社，也有自己的研究機構。進入21世紀以來，許多民主黨派人士，參與創(chuàng)辦了一些民間智庫以及一些學術性研究團體。民主黨派內部現(xiàn)有的研究室，也正在擺脫一般的工作性研究，擴展研究領域和范圍，關注國家和社會發(fā)展的一些重大問題，為建言獻策提供有專業(yè)水準的智力支持。這種轉型也為智庫建設提供了有利的條件。

五、 民主黨派智庫的建立和發(fā)展，還根植于其與高校、研究機構的密切聯(lián)系。很多黨派成員都在上述機構中工作，承擔著重要的科研任務，還有許多成員是學科帶頭人。他們的這種專業(yè)優(yōu)勢和地位，十分有利于民主黨派智庫與這些機構建立起多方面的合作關系，或者共同承擔研究課題，或者分享信息資料、或者共享專業(yè)人才資源。這種合作既保持了智庫的獨立性，又與非智庫機構維系了必要的專業(yè)聯(lián)系。

當然，民主黨派智庫在職能、管理方法上，應該與其他智庫有所區(qū)別。智庫由民主黨派成員組成，定位于非營利性組織，其資金來源可以多樣化，既可民主黨派自籌，也可尋求政府資助或其他社會組織贊助；其課題來源，可以是民主黨派委托，也可以是政府機關委托，還可以是企業(yè)委托，或自擬課題。另外，智庫的研究成果可以通過黨派的組織系統(tǒng)進行傳播，或者轉送政府有關部門，或者在媒體上公布，或者在黨派內部通報。

（作者系民建北京市朝陽區(qū)委理論委員會副主任）