原標(biāo)題：北京大紅門疏解升級(jí)：年內(nèi)關(guān)停14家市場

大紅門地區(qū)已關(guān)停的鑫海宏都鞋城貼上了感謝商戶支持疏解的標(biāo)語。京華時(shí)報(bào)記者　趙思衡攝

京華時(shí)報(bào)制圖何將

大紅門疏解升級(jí)年內(nèi)關(guān)停14家市場

□年內(nèi)疏解商戶近6000□兩年后僅保留10家市場

大紅門，北京最具標(biāo)志性的服裝時(shí)尚地標(biāo)。過去30余年間，這個(gè)距離天安門僅5公里的地方，從“浙江村”起步，經(jīng)歷了從地?cái)備N售到大棚經(jīng)濟(jì)再到現(xiàn)代化商廈的跨越。而如今，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的推進(jìn)，大紅門正經(jīng)歷著新的變化。

今年，方仕國際鞋城和鑫海宏都鞋城正式關(guān)停，大紅門周邊45家市場疏解升級(jí)進(jìn)入快速軌道。據(jù)大紅門疏解辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大紅門161萬平方米市場已經(jīng)關(guān)停30萬平方米，疏解商戶5049戶，預(yù)計(jì)2017年大紅門地區(qū)將完成45家市場的疏解，屆時(shí)將保留10家左右市場進(jìn)行升級(jí)改造，其余將關(guān)停轉(zhuǎn)型。

□疏解升級(jí)

批發(fā)市場變身時(shí)尚生態(tài)圈

大紅門商圈是北京最具代表性的紡織服裝商圈，每天從早晨天不亮開始，這里就開始了一天的熙熙攘攘，客流、車流、物流讓這里成為北京最繁華的商圈，也成為了最擁堵的商圈。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，一些非首都核心功能的業(yè)態(tài)面臨疏解，大紅門服裝及相關(guān)產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場被列為北京非首都功能疏解重點(diǎn)區(qū)域。

非首都核心功能調(diào)整疏解將給北京留下一個(gè)什么樣的大紅門？

位于南四環(huán)大紅門橋西南角的方仕國際窗簾城就是第一批據(jù)此進(jìn)行升級(jí)改造的市場。

走進(jìn)方仕窗簾城，店鋪里一堆堆布料凌亂擺放的景象不見了，取而代之的是一排排五顏六色的布料樣板和吊卡。為配合不同的窗簾風(fēng)格，大部分門店還設(shè)計(jì)和搭配了墻紙、家具和飾品，形成了不同的居室陳列，讓消費(fèi)者如同走進(jìn)了一個(gè)個(gè)家居生活場景。

“您在這兒選好布料款式后我們可以上門測(cè)量，進(jìn)行二次設(shè)計(jì)，然后定制安裝。我們按需從廠家發(fā)貨給客戶，既減少了貨物庫存成本，又能保證常年新品發(fā)布，這種私人定制、服務(wù)到終端的渠道模式，已經(jīng)成為我們?yōu)榱私?jīng)營的趨勢(shì)。”一位商戶正熱情地向客人介紹。

從賣“布”到賣布“藝”，將原有的批發(fā)業(yè)態(tài)調(diào)整為窗簾展示、設(shè)計(jì)和提供整體軟裝解決方案，如今的方仕國際窗簾城已完成了一次華麗蛻變，從原有的批量供貨方式轉(zhuǎn)型為按需零剪、服務(wù)到終端的渠道服務(wù)模式，目前已完成改造面積3.3萬平米。

在大紅門地區(qū)，類似方仕窗簾城這樣完成升級(jí)改造的市場已有8家，疏解商戶840多戶，建筑面積15.2萬平方米，疏解從業(yè)人員約3300人。

記者從大紅門疏解辦了解到，未來大紅門地區(qū)將由主要服務(wù)華北、東北、西北的“三北”地區(qū)轉(zhuǎn)向滿足本地市民需求轉(zhuǎn)變，由單一服裝紡織品批發(fā)集散地向以服裝時(shí)尚文化為特色的功能區(qū)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)發(fā)展高端生活服務(wù)業(yè)、時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高端商務(wù)和配套商務(wù)服務(wù)業(yè)，打造成一個(gè)全新的首都市民生活服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，一個(gè)全新的時(shí)尚生態(tài)圈。

□異地承接千余家北京商戶落戶白溝

去年5月，豐臺(tái)區(qū)商務(wù)委代表與保定白溝新城管委會(huì)代表簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，由此啟動(dòng)了大紅門服裝批發(fā)商圈疏解的第一步。

去年9月，李慧芳作為大紅門地區(qū)較早的搬遷商戶，到了白溝大紅門國際服裝城。李慧芳是地道的北京人，從事服裝批發(fā)生意近30年，她曾經(jīng)歷過新老動(dòng)批的變遷，這次又從大紅門搬到了白溝。在她看來，市場都是養(yǎng)起來的，搬到哪她都不怕。

90年代初期，李慧芳在動(dòng)物園老天樂市場做批發(fā)生意，由于占地改造，老天樂市場拆遷了。她很快搬到木樨園的大紅門商貿(mào)城三期早市，每天凌晨3點(diǎn)多起床，早上10點(diǎn)結(jié)束生意。

后來，因?yàn)樘量?，她又轉(zhuǎn)移到了百榮市場?！按蠹t門的這幾個(gè)市場都養(yǎng)了4-5年才火起來?！崩罨鄯颊f，聽到疏解的消息，她很快來到白溝，她相信這里養(yǎng)幾年也一定會(huì)火。

促使李慧芳搬離的還有一個(gè)原因——北京的成本太高：20平米的店鋪?zhàn)饨鹈磕昃鸵?0萬元，服務(wù)員每月工資6000-7000元，“每天一睜眼就像欠錢一樣。”

搬到白溝后，生意沒有那么忙，這里店鋪第一年免租金，房租也只有每月幾百元，員工工資也少了一多半，但賺得并不比以前少。她相信過不了幾年，這里也會(huì)火起來。

“當(dāng)前能迅速承接北京商貿(mào)物流業(yè)態(tài)的區(qū)域只有白溝?！卑诇洗蠹t門國際服裝城經(jīng)營方和道國際商貿(mào)集團(tuán)總裁唐帥說，北京“大城市病”問題突出，像大型的專業(yè)類批發(fā)市場注定不適合北京今后的發(fā)展脈絡(luò)和發(fā)展方向，河北立足本地基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局，主動(dòng)承接北京商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)疏解遷移。而當(dāng)前能迅速承接的只有白溝，因?yàn)楣I(yè)園區(qū)建設(shè)從規(guī)劃、拿地、建設(shè)、投產(chǎn)，沒有兩年時(shí)間不可能。白溝恰恰有現(xiàn)成的工業(yè)園區(qū)100多萬平米，工業(yè)廠房20多萬平米。大紅門要在2017年完成疏解，其他地區(qū)不可能完成。

截至目前，白溝承接北京市場外溢商戶已經(jīng)有1000多家，包含服裝、鞋業(yè)、小商品、服裝面料等多個(gè)品類，成為有效推動(dòng)北京非首都核心功能的疏解及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的升級(jí)的重要組成部分。

□未來規(guī)劃年底前再關(guān)停7家市場

大紅門疏解辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，大紅門地區(qū)已經(jīng)疏解關(guān)停了包括方仕國際鞋城和鑫海宏都鞋城在內(nèi)的7家市場。年底前，大紅門地區(qū)還將關(guān)停時(shí)村集體土地上的7家市場，并陸續(xù)關(guān)停23處不在活躍市場賬目上的、存在安全隱患，在非首都功能疏解范圍內(nèi)的市場、大院、庫房。

這7家市場是丹陛華北區(qū)、?；鬯掠鸾q一條街、銀都建針織品市場、鑫南城市場、萬鑫輕紡城、源鑫達(dá)市場和慧時(shí)華洋布料城，共涉及商戶651家。

“大紅門地區(qū)的疏解是一次浴火重生。”疏解辦負(fù)責(zé)人說，此前統(tǒng)計(jì)大紅門地區(qū)聚集了45家活躍市場，涵蓋服裝批發(fā)、面輔料批發(fā)、窗簾床上用品批發(fā)、鞋帽批發(fā)、小商品等各類商市場，總共161萬平方米，有商戶2.8萬戶，直接從業(yè)人員約5.8萬人。

而今年大紅門地區(qū)已經(jīng)關(guān)停的北京世貿(mào)天地皮草城、天海服裝批發(fā)市場等5家市場就消減商鋪3241個(gè)，疏解直接從業(yè)人員1.2萬多人。

加上即將完成疏解的7個(gè)市場，2015年底，預(yù)計(jì)可完成疏解商戶5900多戶，疏解建筑面積34萬平方米，疏解從業(yè)人員約18300人。

對(duì)于方仕、鑫海鞋城關(guān)停后續(xù)的規(guī)劃利用，方仕、鑫海鞋城疏解清退關(guān)停工作組副組長，北京建機(jī)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司總經(jīng)理助理孫耀興表示，將充分考慮這兩家市場的承租人的意愿，如果他們有升級(jí)改造的意向，將按照市區(qū)以及集團(tuán)要求確定未來經(jīng)營項(xiàng)目。

□商戶講述搬到白溝客戶采購更方便

從紅到白，跨越了100公里的距離。原大紅門的商戶許長發(fā)是最早一批入駐保定白溝新城大紅門國際服裝城的新商戶。

許長發(fā)告訴記者，自國家提出京津冀協(xié)同發(fā)展的發(fā)展方向后，市場就傳出了有可能會(huì)被疏解的消息。自那時(shí)起，他不是琢磨著怎么多留一天，而是想著再去找一個(gè)更好的地方。

許長發(fā)說，他的客戶大多來自河北、山東以及東三省。其實(shí)搬到白溝客戶更方便。因?yàn)榭蛻艨偸潜г沟奖本﹣硪淮味乱淮?，上貨的時(shí)間成本很高。而到了白溝，客戶們都覺得交通壓力小了很多，特別是河北的客戶，他們更是方便。

如今，在白溝大紅門國際服裝城以及商戶的推選下，許長發(fā)

已是白溝大紅門商會(huì)的會(huì)長，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卮蠹t門商戶以及北京留守商戶之間的溝通交流，商戶們都叫他“許大哥”，有什么難題都找他商量商量，許長發(fā)說，在白溝的生活一點(diǎn)不單調(diào)。

如今，他已經(jīng)在白溝買了房子安了家，跟他一起做生意的親戚朋友有100多戶也都陸陸續(xù)續(xù)來白溝當(dāng)了“新大紅門人”。

■對(duì)話

大紅門疏解辦指揮部綜合辦公室負(fù)責(zé)人陳磊

將重新規(guī)劃區(qū)域功能定位

記者：此次疏解工作如何執(zhí)行？

陳磊：大紅門市場的疏解主要途徑包括升級(jí)改造、拆除騰退、關(guān)停調(diào)整。其中升級(jí)改造是對(duì)市場、土地手續(xù)齊全的市場，主要分布在南中軸兩側(cè)、成規(guī)模樓宇市場，安全設(shè)施完備，這種市場進(jìn)行升級(jí)改造，減少人流物流；拆除騰退的市場，主要以集體產(chǎn)權(quán)市場為主，主要是經(jīng)營輔料的批發(fā)市場，這些市場規(guī)劃、國土手續(xù)未辦理，現(xiàn)狀存在隱患，還存在占用綠地等問題，將結(jié)合舊村改造進(jìn)行拆除騰退；關(guān)停騰退市場以國企市場為主，現(xiàn)狀與規(guī)劃審批不符，土地用途為工業(yè)和倉儲(chǔ)的，我們向市政府請(qǐng)示，與國資委溝通，規(guī)劃調(diào)整發(fā)展符合規(guī)劃相關(guān)業(yè)態(tài)。疏解總體目標(biāo)是2017年基本完成，2018年掃尾。

記者：具體疏解過程中如何讓商戶理解并滿意？

陳磊：我們?cè)谑杞膺^程中提出一個(gè)口號(hào)是“有序疏解，友情操作”。在推進(jìn)過程中，同時(shí)穩(wěn)妥。我們的原則是依法依規(guī)騰退，也要考慮商戶和經(jīng)營單位的實(shí)際困難。

大紅門地區(qū)發(fā)展30多年，有歷史逐步發(fā)展過程，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)做出過貢獻(xiàn)。在疏解過程中，關(guān)停市場要提前告知商戶，關(guān)停后商戶貨物來不及搬離，那么市場關(guān)停后，允許商戶往外運(yùn)貨。另外，一些商戶有些貨物仍在途中，我們要給他們提供安放的地方。

記者：疏解過程中遇到的最大問題是什么？

陳磊：倉儲(chǔ)物流批發(fā)，人流高密度的業(yè)態(tài)，肯定不能再發(fā)展了，這是明確規(guī)定的。所以在疏解過程中，遇到的更多問題是，現(xiàn)在地區(qū)不再經(jīng)營原有業(yè)態(tài)，那么他們經(jīng)營什么？經(jīng)營產(chǎn)業(yè)目錄、功能定位也要盡快推出。疏解時(shí)間任務(wù)緊迫。規(guī)劃需要更加緊迫推進(jìn)，使得這個(gè)過程中，商戶和經(jīng)營單位更加明確今后的定位。

有些商家已經(jīng)在附近定居，孩子也就近上學(xué)了。要是想繼續(xù)留下來，就得按照最新的規(guī)劃和經(jīng)營業(yè)態(tài)。

記者：大紅門疏解對(duì)南中軸發(fā)展有何意義？

陳磊：現(xiàn)在的業(yè)態(tài)使得大紅門地區(qū)車流、物流都非常擁擠。政府對(duì)大紅門配套建設(shè)投入都很多，但高密度業(yè)態(tài)，抵消了市政配套建設(shè)所起到的作用。所以，瘦身健體，改變地區(qū)業(yè)態(tài)，符合首都功能定位，同時(shí)也符合政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場配置、政策促進(jìn)的思路發(fā)展。

記者：是否可以描述一下未來大紅門的樣子？

陳磊：未來，大紅門地區(qū)將以市民居家生活環(huán)境改善、互動(dòng)體驗(yàn)、藝術(shù)裝飾、家藝培訓(xùn)等為產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，推動(dòng)線上線下、個(gè)性化與大眾化多元需求交流，建立一個(gè)立體多維的市民生活產(chǎn)業(yè)服務(wù)空間，為本地市民提供家庭環(huán)境功能設(shè)計(jì)、室內(nèi)軟裝設(shè)計(jì)體驗(yàn)、家庭產(chǎn)品個(gè)性化定制銷售、家庭環(huán)境藝術(shù)課堂等高端居家生活服務(wù)，豐富生活服務(wù)業(yè)態(tài)，拓展市民生活消費(fèi)空間。

□相關(guān)新聞

市場疏解后居住環(huán)境滿意度超八成

京華時(shí)報(bào)訊(記者顧夢(mèng)琳)為了解農(nóng)貿(mào)、綜合等市場疏解對(duì)周邊居住環(huán)境的影響，國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)、北京市統(tǒng)計(jì)局于近期開展了北京市場周邊居民居住環(huán)境問卷調(diào)查。昨天，國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)、北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)被訪者認(rèn)為市場疏解后各類問題均有改善。而具體到滿意度，數(shù)據(jù)顯示，被訪者對(duì)市場搬遷或關(guān)閉后居住環(huán)境和治安狀況的滿意率分別為84.1%和86.9%。

據(jù)了解，此次問卷調(diào)查共調(diào)查城六區(qū)兩類市場共47個(gè)。一類

是27家2014年以來搬遷或關(guān)閉的市場，一類是隨機(jī)抽中的20家處于營業(yè)狀態(tài)的市場。調(diào)查對(duì)象是抽中商品交易市場周邊的社區(qū)居民，其中已疏解市場周邊的居民530個(gè)，未疏解市場周邊的居民400個(gè)。

調(diào)查數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，對(duì)于問卷中所列的區(qū)域管理、環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)治安三方面14類問題，多數(shù)被訪者認(rèn)為市場疏解后各類問題均有改善。

記者從北京市統(tǒng)計(jì)局方面了解到，2014年至2015年上半年全市共減少了121個(gè)商品交易市場，合計(jì)減少營業(yè)面積115.1萬平方米，占總面積的8.2%，減少出租攤位2.1萬個(gè)，占全部攤位數(shù)的9%。其中，今年上半年共疏解21個(gè)商品交易市場，減少營業(yè)面積22.2萬平方米。

具體來看，被疏解的121個(gè)市場涉及14個(gè)區(qū)縣，其中，城六區(qū)疏解市場共87個(gè)，占比達(dá)72%。通過疏解，中心城區(qū)合計(jì)市場營業(yè)面積減少66.1萬平方米，市場出租攤位減少1.5萬個(gè)，涉及就業(yè)人口4.6萬人。其中，海淀區(qū)疏解力度最大，共疏解36個(gè)市場，涉及就業(yè)人口2萬人。

京華時(shí)報(bào)記者翟烜