新華社沈陽１１月２３日電（記者張逸飛、汪偉）一手抓金融撬動(dòng)、駐村幫扶等見效快的“短武器”，一手持信用扶貧等著眼長遠(yuǎn)的“長武器”，遼寧省改革扶貧辦法，建立脫貧長效機(jī)制。

昌圖縣泉頭鎮(zhèn)護(hù)林村的劉翠蓮２０１１年看準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖行業(yè)，第一次貸款就獲得了不小的收益。２０１３年她又申請(qǐng)了第二筆貸款，在村里開了一間小豆腐坊，和丈夫起早貪黑，苦心經(jīng)營，現(xiàn)在她們家的豆腐在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)小有名氣，經(jīng)濟(jì)上有了很大的改觀。劉翠蓮說，是昌圖縣農(nóng)戶自立服務(wù)中心幫助她實(shí)現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)。

農(nóng)戶自立服務(wù)中心中心是中國扶貧基金會(huì)與遼寧省、鐵嶺市和昌圖縣扶貧辦共同設(shè)立的小額信貸扶貧縣級(jí)試點(diǎn)單位，專門為那些有勞動(dòng)意愿和勞動(dòng)能力，但無法從傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款支持的中低收入農(nóng)戶提供小額信貸服務(wù)。

服務(wù)中心的工作人員告訴記者，每次劉翠蓮都是用滿滿一兜賣豆腐掙來的鋼镚還款，這些鋼镚就像是老兩口對(duì)美好生活沉甸甸的希望。

“小額信貸打通了農(nóng)村金融扶貧最后一公里，有效地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了廣大農(nóng)戶的生活質(zhì)量和自我發(fā)展能力。”鐵嶺市扶貧辦主任劉成林告訴記者。

與金融扶貧相比，優(yōu)秀干部下鄉(xiāng)組成駐村工作隊(duì)的方法，則更加側(cè)重通過“扶智”提高貧困戶的致富能力。

撫順市清源縣康家堡村地處河道旁邊，幾年來多次遭受自然災(zāi)害的侵襲，不適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)種植，整村的經(jīng)濟(jì)狀況都比較堪憂。針對(duì)康家堡村的實(shí)際情況，撫順市地稅局成立了駐康家堡村扶貧工作隊(duì)。

“工作隊(duì)不僅幫我弄到了小額貸款，還指導(dǎo)我進(jìn)行綠色生態(tài)養(yǎng)殖?！贝迕裢踹B友告訴記者。在駐村工作隊(duì)的幫助下，他建起了一座６０平方米的豬舍，飼養(yǎng)了２７頭無公害黑毛豬。今年豬肉價(jià)格好，綠色黑豬肉的利潤率更是可觀。王連友不僅還貸款毫無壓力，還花錢把前年水災(zāi)沖壞的房子修繕了。

除了利用資金、人才等“短炮”與貧困正面作戰(zhàn)外，遼寧省扶貧工作同時(shí)在見效慢但影響深遠(yuǎn)的“信用環(huán)境”上下了大力氣。

從２０１３年開始，阜新市的合作金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)選拔評(píng)選信用示范戶，評(píng)出的信用示范戶可以享受貸款優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評(píng)級(jí)、優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)放。

阜新蒙古族自治縣阜新鎮(zhèn)農(nóng)民李艷秋至今依然記得，１９９５年她第一次跑貸款時(shí)不僅手續(xù)繁瑣，工作人員還要入戶調(diào)查，１５萬元的貸款辦了一個(gè)月。后來，由于李艷秋按時(shí)償還本金，信用程度不斷提升，貸款額雖然越來越大，手續(xù)卻越來越簡(jiǎn)單。“現(xiàn)在百十萬元的貸款，一周就能下來?！崩钇G秋說。

“這一做法起到了很好的示范效果?！备访煽h信用合作社副主任馮云閣說。

２０１５年，遼寧省把扶貧開發(fā)作為重點(diǎn)民生工程，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，落實(shí)扶貧項(xiàng)目，加大支持力度，扶持６０萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。（完）