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人民幣加入SDR進(jìn)入倒計時 IMF下周將討論入籃問題

2015年11月23日 09:50 | 作者:程婕 | 來源:北京青年報
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IMF下周將討論人民幣入籃問題 市場一致認(rèn)為成功可能性非常高

人民幣加入SDR進(jìn)入倒計時

11月30日,國際貨幣基金組織(IMF)將召開執(zhí)董會會議,討論人民幣加入IMF特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子問題。雖然,目前市場一致認(rèn)為人民幣入籃成功的可能性非常高,但有機(jī)構(gòu)指出,由于中國僅擁有3.81%的投票權(quán)份額,此事還存在一定程度的不確定性。

再過一周左右,人民幣也許將迎來極具歷史意義的時刻:加入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。11月30日,IMF將召開執(zhí)董會會議,討論人民幣入籃問題。目前市場一致認(rèn)為人民幣入籃成功的可能性非常高。

IMF總裁拉加德11月13日在網(wǎng)上發(fā)表的一份聲明中稱,“IMF工作人員經(jīng)過評估認(rèn)為,人民幣符合‘可自由使用’貨幣的要求,因此,工作人員建議執(zhí)行董事會認(rèn)定人民幣可自由使用,并將其作為除英鎊、歐元、日元和美元之外的第五種貨幣納入特別提款權(quán)籃子。工作人員還認(rèn)為,對于工作人員今年 7 月向執(zhí)董會提交的初步分析中指出的所有懸而未決的操作性問題,中國當(dāng)局都會予以解決?!?/p>

拉加德還指出:“我支持工作人員的分析和建議。當(dāng)然,關(guān)于人民幣是否應(yīng)被納入SDR貨幣籃子的決定將由IMF執(zhí)行董事會作出?!?/p>

中國央行隨后表示,歡迎拉加德的這一聲明,對基金組織工作人員有關(guān)人民幣加入SDR的分析和建議表示贊賞,這也是對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放所取得成績的肯定。中方認(rèn)為,人民幣加入SDR有助于增強(qiáng)SDR的代表性和吸引力,完善現(xiàn)行國際貨幣體系,對中國和世界是雙贏的結(jié)果。中方希望各方支持人民幣加入SDR。中方期待并尊重11月30日執(zhí)董會討論的結(jié)果。今后中方將繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)全面深化改革的戰(zhàn)略部署,穩(wěn)步推動金融改革和對外開放。

預(yù)測

人民幣入籃是大概率事件

目前,瑞銀、中金等機(jī)構(gòu)均認(rèn)為人民幣入籃成功的可能性非常大。

瑞銀財富管理投資總監(jiān)辦公室表示,人民幣被納入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子的可能性極高,因其已滿足“可自由使用”標(biāo)準(zhǔn)。

中金公司也認(rèn)為,人民幣此次評審中加入SDR籃子已是大概率事件。因?yàn)镾DR貨幣的硬性標(biāo)準(zhǔn)人民幣已經(jīng)達(dá)到,相關(guān)技術(shù)條件也基本符合。人民幣滿足出口門檻要求,可自由使用指標(biāo)相對較高、且已得到評估報告的認(rèn)可。IMF也肯定了人民幣國際化的整體進(jìn)展,并持前瞻性視角。官方機(jī)構(gòu)使用人民幣已無準(zhǔn)入限制,所適用的匯率和利率也已市場化。

“伴隨著IMF的最新公告,人民幣被納入SDR貨幣籃子的概率肯定已經(jīng)超出了我們之前評估的成功概率80%?!贝笕A銀行表示,由于SDR貨幣籃子構(gòu)成如想發(fā)生任何變化,都必須獲得IMF執(zhí)行董事會70%的選票,所以美國在執(zhí)行董事會有著顯著影響力。不管是什么情況,從幾名美國官員近期發(fā)表的言論以及美國財政部最新公布的《國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策半年度報告》中對人民幣的溫和語調(diào)來看,IMF執(zhí)行董事會應(yīng)該會在11月30日作出不具任何爭議性的決定。

不過,大華銀行同時指出,鑒于美國擁有最大的投票權(quán)份額16.74%,其次是日本(6.23%)和德國(3.81%),中國僅擁有3.81%的投票權(quán)份額,此事還存在一定程度的不確定性。

意義

人民幣或成首個來自發(fā)展中國家的SDR貨幣

“人民幣加入籃子有重要象征意義。若被接納,它將是后布雷頓森林體系時代第一個真正新增的、第一個來自發(fā)展中國家的、也是第一個按可自由使用標(biāo)準(zhǔn)加入的SDR貨幣?!敝薪鹧袌笾赋?,IMF成員國將通過所持SDR自動形成對人民幣約392億美元的敞口(按14%權(quán)重計算)。以SDR計價的資產(chǎn)和負(fù)債將面臨重估,包括IMF貸款,SDR利率也會被抬高。此后,中國可以人民幣向IMF提供資金、參與危機(jī)救助及其他運(yùn)營。簡之,加入籃子會確定地增加人民幣在IMF機(jī)制內(nèi)的使用。

德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威則認(rèn)為,人民幣加入SDR最重要的影響在于它對中國改革發(fā)展的潛在推動。目前中國金融改革進(jìn)展顯著,但其他領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革依然任務(wù)艱巨。人民幣加入SDR或?qū)⑼苿由罨罄m(xù)改革,為中國經(jīng)濟(jì)提供支持。

前景

人民幣入籃后權(quán)重可能在15%左右

若納入SDR,人民幣的權(quán)重會有多大?各家機(jī)構(gòu)都對此進(jìn)行了預(yù)測,結(jié)果基本都在15%左右。

瑞銀財富管理投資總監(jiān)辦公室認(rèn)為人民幣可能被給予10%-15%的權(quán)重。嚴(yán)格來說,如果IMF采用和2000年同樣的計算方法(即以貨幣所在國的出口占全球份額作為首要考慮因素,其次是在全球外匯儲備中所占份額),人民幣的權(quán)重應(yīng)該在15%左右,因?yàn)橹袊既虺隹诘姆蓊~很高。然而,瑞銀認(rèn)為IMF可能會擴(kuò)展其計算方法,將“可交易性”也納入考量范圍,例如外匯市場交易量以及以該貨幣計價的國際債券規(guī)模等。因此,如果IMF改變計算方法,出口所占份額的重要性下降,那么人民幣可能被給予10%-15%的權(quán)重。

中金研報指出,按現(xiàn)行方法計算,人民幣加入籃子可獲得14%-16%的權(quán)重。權(quán)重應(yīng)根據(jù)出口份額和外儲份額加權(quán)計算,人民幣缺乏外儲份額數(shù)據(jù),該測算僅考慮了出口指標(biāo),是一個基本參照。最終確定尚需執(zhí)董會判斷,不排除接納人民幣加入可能會附帶一定條件或給予較低權(quán)重。

分析

人民幣“入籃”短期不會引來大量資金

人民幣一旦“入籃”成功,會不會馬上就引來大量跨境資金?對此問題,專家普遍認(rèn)為,IMF批準(zhǔn)人民幣加入SDR,短期對跨境資本流動的影響比較有限。

“被納入SDR貨幣籃子不會立即引發(fā)外匯儲備資金流向人民幣。然而,長期而言,人民幣在全球外匯儲備中的份額有望從目前的1%逐步上升至五年后的5%?!比疸y財富管理投資總監(jiān)辦公室明確表示,人民幣“入籃”不會立即引發(fā)資金流向人民幣。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,各國央行在其外匯儲備中持有約2820億美元的SDR單位。如果人民幣被納入SDR貨幣籃子,只是意味著IMF成員國若決定與另一成員國交換SDR單位的話,人民幣也是可接受的貨幣。然而,獲得“國際儲備貨幣”資格意味著中長期而言外匯儲備將流向人民幣。目前,人民幣在全球外匯儲備中占比很小,在總額達(dá)11.3萬億美元的全球儲備資產(chǎn)中僅占約1%。假設(shè)到2020年人民幣的份額升至5%,可能意味著未來五年每年約有最多800億美元的資本流入人民幣。

張智威也認(rèn)為,雖然IMF批準(zhǔn)人民幣加入SDR的決定可能不會在接下來六個月內(nèi)為中國帶來顯著的資本流入,但從長遠(yuǎn)看,人民幣加入SDR將在未來幾年吸引來自外國央行及主權(quán)財富基金的結(jié)構(gòu)性投資,這些資金流入將穩(wěn)定市場對人民幣匯率的預(yù)期。

影響

“入籃”不會讓人民幣急劇貶值

入籃對人民幣匯率會帶來哪些影響呢?機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,人民幣不會急劇貶值,也沒有大幅貶值的基礎(chǔ)。多數(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為人民幣兌美元匯率在明年年底會達(dá)到6.5左右,比現(xiàn)在匯率有小幅貶值

中金公司研報稱,加入籃子對人民幣匯率的短期影響尚不明朗,但在中期是個確定的升值因素。在短期,市場可能因此振奮,在預(yù)期充分的情況下,也可能轉(zhuǎn)為短期走弱的壓力。在中期,作為儲備貨幣使用的增加將為人民幣提供一個支撐。中金維持2016年底匯率預(yù)測在6.5元/美元不變。

有些市場觀察人士似乎認(rèn)為,一旦人民幣被納入SDR的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),中國將會令人民幣貶值。瑞銀財富管理投資總監(jiān)辦公室認(rèn)為這種可能性很小。首先,“入籃”后故意讓人民幣貶值將遭致IMF以及其他主要成員國的批評。其次,這會讓中國央行的貨幣政策復(fù)雜化,壓低幣值會再度動搖投資者信心,并導(dǎo)致資本加速外流。

大華銀行認(rèn)為目前并不存在人民幣出現(xiàn)大規(guī)模貶值或持久貶值的跡象,不論是從基礎(chǔ)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),政治穩(wěn)定性,金融市場發(fā)展,還是債務(wù)或資本流動動態(tài)來看。大華繼續(xù)預(yù)測美元兌人民幣匯率在2015年底和2016年底將分別為6.40和6.45。進(jìn)入2016年,預(yù)計中國還會采取進(jìn)一步的市場改革措施,而人民幣交易區(qū)間仍有可能會從目前的2%擴(kuò)大至3%或更高。


編輯:曾珂

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