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中亞緣何成為美日外交熱點(diǎn)

2015年11月04日 18:47 | 作者:張繼業(yè) | 來(lái)源:新華社
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  新華社莫斯科11月4日電(國(guó)際觀察)中亞緣何成為美日外交熱點(diǎn)

  新華社記者張繼業(yè)

  近來(lái),美國(guó)與日本在中亞地區(qū)外交活動(dòng)頻繁。美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里3日結(jié)束對(duì)中亞五國(guó)的首次訪問(wèn),日本首相安倍晉三日前也造訪了相同的五個(gè)國(guó)家。

  觀察人士認(rèn)為,中亞地區(qū)對(duì)美日而言具有特殊的戰(zhàn)略意義,兩國(guó)政要先后訪問(wèn)這一地區(qū)并非巧合,美日或期望強(qiáng)化與中亞地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作,達(dá)到對(duì)周邊大國(guó)制約與平衡的目的。

  美日協(xié)調(diào)增強(qiáng)存在感

  克里此次中亞之行包括哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦。上月底,安倍也選擇這五個(gè)國(guó)家進(jìn)行了旋風(fēng)式訪問(wèn),成為九年來(lái)第一個(gè)訪問(wèn)中亞的日本首相。

  分析人士注意到,克里和安倍的中亞之行各有側(cè)重,前者將重心放在推動(dòng)美國(guó)與中亞國(guó)家的安全合作上,后者則旨在強(qiáng)化日本與中亞的能源與經(jīng)貿(mào)合作。

  克里在訪問(wèn)期間同五國(guó)外長(zhǎng)舉行會(huì)晤,通過(guò)了中亞五國(guó)與美國(guó)之間伙伴關(guān)系和合作聯(lián)合聲明,同意建立六國(guó)外交部間定期政治對(duì)話(huà)的新機(jī)制“C5+1”。俄分析人士認(rèn)為,該機(jī)制的建立是為彌補(bǔ)一段時(shí)間以來(lái)美國(guó)在中亞地區(qū)的失位,抵消俄羅斯和中國(guó)的影響。

  對(duì)于安倍的訪問(wèn),俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所日本研究中心主任基斯坦諾夫認(rèn)為,這是其“俯瞰地球儀外交”策略的延續(xù)。安倍希望通過(guò)與中亞展開(kāi)經(jīng)濟(jì)合作使日本擺脫經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài),幫助進(jìn)口嚴(yán)重依賴(lài)中東的日本實(shí)現(xiàn)資源進(jìn)口多元化。

  俄中亞問(wèn)題專(zhuān)家克尼亞澤夫表示,克里與安倍訪問(wèn)中亞是美日協(xié)調(diào)行動(dòng)的結(jié)果,旨在增強(qiáng)在中亞的“存在感”,抗衡地區(qū)大國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略。他認(rèn)為,美國(guó)的全球戰(zhàn)略部署愈發(fā)清晰——西線(xiàn)同沙特、土耳其等國(guó)合作來(lái)控制局勢(shì),中線(xiàn)攜手日本開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,而在東線(xiàn),美國(guó)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)》已取得進(jìn)展。

  能源“香餑餑”

  分析人士認(rèn)為,中亞之所以成為美國(guó)和日本眼中的“香餑餑”,與其特殊的地緣政治位置以及豐富的能源蘊(yùn)藏密不可分。

  中亞位于亞歐大陸的地理中心,與俄羅斯和中國(guó)為鄰,在地緣上同歐洲和印度存在聯(lián)系,是重要的交通運(yùn)輸樞紐。中亞地區(qū)擁有非??捎^的石油、天然氣和稀有金屬等資源儲(chǔ)量。哈薩克斯坦富產(chǎn)石油,土庫(kù)曼斯坦擁有世界第四大天然氣儲(chǔ)量,而烏茲別克斯坦的黃金和鈾儲(chǔ)量均居世界前列。

  俄羅斯視中亞為南部安全屏障,是其戰(zhàn)略空間的重要組成部分,雙方依存度很高。今年,由俄羅斯主導(dǎo)的獨(dú)聯(lián)體內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化項(xiàng)目歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式啟動(dòng),吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦都是成員國(guó)家。

  中亞對(duì)中國(guó)也有重要意義,是中國(guó)提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中不可或缺的一部分,作為中亞五國(guó)的主要貿(mào)易伙伴國(guó),中國(guó)也需要進(jìn)一步擴(kuò)大與中亞國(guó)家的合作。

  近年來(lái),中亞地區(qū)重要性不斷提升,很多國(guó)家開(kāi)始加強(qiáng)與該地區(qū)的政治和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。印度總理莫迪今年7月訪問(wèn)中亞,尋求與該地區(qū)國(guó)家深化能源合作。韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠早在2013年就提出了涵蓋中亞的“歐亞計(jì)劃”。

  中亞尋求“平衡外交”

  分析人士認(rèn)為,中亞五國(guó)國(guó)情各有不同,但都希望與大國(guó)保持同等友好的關(guān)系來(lái)爭(zhēng)取到更多的利益。這些國(guó)家有尋求在大國(guó)間實(shí)現(xiàn)“平衡外交”的考量,因此不會(huì)完全遵循某一方的政治意圖行事。

  媒體分析,受大宗商品價(jià)格下跌和俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退的影響,中亞國(guó)家對(duì)與日本展開(kāi)經(jīng)濟(jì)合作會(huì)持歡迎態(tài)度,甚至可能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素而給予日本更多的政治支持。

  對(duì)此,俄羅斯戰(zhàn)略發(fā)展模擬中心專(zhuān)家特羅菲姆丘克指出,中亞國(guó)家可能希望日本提供更多經(jīng)濟(jì)援助和投入,但不打算與日本產(chǎn)生政治瓜葛。

  關(guān)于對(duì)美國(guó)的態(tài)度,俄羅斯莫斯科國(guó)立國(guó)際關(guān)系學(xué)院分析中心主任卡贊采夫說(shuō),美國(guó)與哈薩克斯坦建立了“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,但這并不意味著哈薩克斯坦同中俄的關(guān)系會(huì)降溫。

  哈薩克斯坦媒體分析說(shuō),以哈薩克斯坦為代表,中亞國(guó)家始終奉行多邊外交,他們歡迎美國(guó)官員造訪,“但在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,克里短暫的中亞之行,以及遠(yuǎn)不及其他國(guó)家的訪問(wèn)官員級(jí)別,能取得多大的成果還有待觀察”。(完)

編輯:王瀝慷

關(guān)鍵詞:中亞 美日外交

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