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內蒙古政協(xié)專題協(xié)商行政執(zhí)法監(jiān)督工作

行政執(zhí)法監(jiān)督制度不能“沒長牙咬不疼”

2015年11月02日 09:37 | 作者:常歌 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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  本報訊(記者常歌) “自治區(qū)亟須在行政執(zhí)法監(jiān)督條例等規(guī)章的基礎上,繼續(xù)探索建立完善相關制度,使行政執(zhí)法規(guī)范有序開展。”10月22日,內蒙古自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會議,就加強全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作交流討論,建言獻策。

  此前,社法委組織聯(lián)合調研組,由全國政協(xié)委員、內蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席牛廣明帶隊奔赴全區(qū)7個盟市及自治區(qū)公安廳、交通廳、環(huán)保廳、國稅局等部門進行了專題調研,深入執(zhí)法一線多角度了解情況。

  專題協(xié)商會上,有行政執(zhí)法權的部門代表與委員面對面交流意見,為“法治內蒙古”建設建言。

  “自治區(qū)本級和盟市級環(huán)保執(zhí)法隊伍建設上去了,但是旗縣基層環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法隊伍還差強人意。從案卷評查情況來看,我區(qū)行政執(zhí)法規(guī)范化水平有了很大提高。建議更多關注和監(jiān)督行政執(zhí)法的執(zhí)行情況。”環(huán)保廳副巡視員郝慶文說。

  “地方交通運輸主管部門在開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作方面缺乏制度性保障。同級政府執(zhí)法部門和上級業(yè)務主管部門制定的行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定或者具體工作要求有沖突。建議自治區(qū)在制定或修訂行政執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)時予以明確。”交通廳副廳長嚴洪波提出具體意見。

  公安廳副巡視員孫秀峰介紹,自治區(qū)公安廳從2013年起開始推行執(zhí)法公開工作,在全區(qū)公安機關執(zhí)法辦案平臺和政府門戶網(wǎng)站上搭建了向特定對象公開案件相關信息的執(zhí)法公開查詢系統(tǒng)。對下一步工作,她建議盡快建立健全社會征信體系建設。“從公安機關內部的多次調研看,行政處罰執(zhí)行難問題尤為突出。希望自治區(qū)政府及有關部門建立個人、企業(yè)和社會組織的信用記錄制度,加大對失信行為的懲戒力度,以此強化行政執(zhí)法的執(zhí)行。”

  “《內蒙古自治區(qū)行政權力監(jiān)督管理辦法》是我們出臺的地方性法規(guī),在全國開‘把權力關進籠子里’之先。”自治區(qū)政府法制辦副主任張小平說,“自治區(qū)近年來著力從制度、機制和源頭三個方面規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強行政執(zhí)法監(jiān)督實效。盡管有些制度建立了,但‘沒有長牙’,咬不疼,下一步需要率先在制度建設方面做些修改。”

  “目前正處于深化改革的關鍵時期和法治政府建設的重要時期,進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督尤為必要。”自治區(qū)政協(xié)社法委主任丁才強調。

  自治區(qū)政協(xié)委員、內蒙古財經(jīng)大學教授張術麟建議:社會各界都要提高對行政執(zhí)法監(jiān)督重要性的認識,行政法規(guī)執(zhí)法部門執(zhí)行得怎么樣,跟監(jiān)督部門監(jiān)督得好不好密切相關。各部門要破除藩籬,有大局意識,要利用好外部監(jiān)督。《內蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》已經(jīng)構筑了外部監(jiān)督的體系。政協(xié)、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督應形成合力。

  牛廣明表示,應充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,積極開展民主監(jiān)督,為推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作發(fā)揮應有的作用。

編輯:薛鑫

關鍵詞:內蒙古政協(xié) 協(xié)商 行政執(zhí)法監(jiān)督工作

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