全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。以德治國必須提高全民道德素質(zhì)。對全民道德素質(zhì)的要求不可能“一般齊”，提高全民道德素質(zhì)也不可能“一把抓”，以德治國應(yīng)當(dāng)抓住社會群體“關(guān)鍵少數(shù)”和“重要少數(shù)”。

　　首先，以德治國要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”；習(xí)近平總書記還指出：全面從嚴(yán)治黨要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。以德治國抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，符合總書記上述講話精神，符合我國以德治國實際。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)踐行“三嚴(yán)三實”，“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。首先是嚴(yán)以修身，把立德作為修身之本，以德修身、以德行事、以德率眾；領(lǐng)導(dǎo)干部要品德高尚、德才兼?zhèn)?、以德為先，以良好個人品德保證“官德”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有崇高思想境界和高尚道德品質(zhì)，焦裕祿、孔繁森、楊善洲等優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，他們的高尚道德情操和樸實愛民情懷，成為人民心目中永恒的精神豐碑，感動、鼓舞和激勵了無數(shù)人，是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的好榜樣。相反的是，從受到查處的個別領(lǐng)導(dǎo)干部來看，無論領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有多高，其個人品德都存在嚴(yán)重問題，出現(xiàn)信念缺失和道德滑坡，不遵守紀(jì)律、規(guī)矩和法律，貪圖享受和生活奢靡，最終滑向違法犯罪。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部在整個社會群體中屬于“少數(shù)”，但是，他們在以德治國中毫無疑問是“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部品德高尚、公而忘私、以德服人、心悅誠服、不令而行，可以影響和帶動無數(shù)人。領(lǐng)導(dǎo)干部己身正，方能正人，己身不正，焉能正人？領(lǐng)導(dǎo)干部的品德和修養(yǎng)如何，如明鏡高懸，日月可鑒，人民看在眼里，記在心中，自有一番公道評價。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水準(zhǔn)如何，是最真實、最直接、最有效的道德示范。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)其道德“底蘊”，要立得住、過得硬；有的領(lǐng)導(dǎo)干部年輕有為、才華橫溢，也志向高遠(yuǎn)，做了一些工作，取得了一定成績，但最終事業(yè)上止步不前或出了問題，很大程度上是個人品德這塊“短板”所致。

　　其次，以德治國要抓住社會成功人士、公眾人物和富裕階層這個“重要少數(shù)”。中共十一屆三中全會以來，許多人通過不懈努力，積極拼搏、奮發(fā)進(jìn)取，成長為各領(lǐng)域的杰出人才，取得了突出成就，做出了重要貢獻(xiàn)；有些人為社會創(chuàng)造積累了巨大財富，增強(qiáng)了國家經(jīng)濟(jì)實力。這些人都是成功人士，或躋身富裕階層，或是公眾人物，具有很大社會影響力。他們演繹了成功的傳奇，講述了不同夢想成真的故事。許多人致富思源，熱心社會公益和慈善事業(yè)，積極參與地震災(zāi)害恢復(fù)重建，關(guān)愛社會特殊困難群體，實現(xiàn)事業(yè)和人生的雙成功。這些人也是以德治國的“重要少數(shù)”，應(yīng)當(dāng)對自身有更高的道德要求，擔(dān)負(fù)更重大的社會道德責(zé)任。

　　習(xí)近平總書記在同北京大學(xué)師生座談時發(fā)表重要講話指出：“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。國無德不興，人無德不立。”如果一個民族、一個國家沒有共同的核心價值觀，莫衷一是、行無依歸，那這個民族、國家就無法前進(jìn)。這樣的情形在我國歷史上、在當(dāng)今世界上都屢見不鮮。“重莫如國，棟莫如德”。要成為國家棟梁，沒有比崇高德行更重要的了。我們都應(yīng)當(dāng)把總書記的重要講話作為基本遵循，崇德修身，身體力行，為提升全民道德素質(zhì)、實現(xiàn)以德治國做出貢獻(xiàn)。

　　（作者系全國政協(xié)常委、民建中央副主席、監(jiān)察部副部長）