新華社成都１０月２１日電（記者王迪）中國(guó)外交部副部長(zhǎng)劉振民２０日表示，落實(shí)《南海各方行為宣言》第十次高官會(huì)初步討論并形成了兩份開(kāi)放性文件，這意味著中國(guó)和東盟各國(guó)在“南海行為準(zhǔn)則”上繼續(xù)取得積極進(jìn)展。

　　劉振民在有關(guān)這次會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，與會(huì)各方在７月天津高官會(huì)同意“南海行為準(zhǔn)則”磋商進(jìn)入新階段的基礎(chǔ)上，初步討論并形成了“重要和復(fù)雜問(wèn)題清單”和“‘南海行為準(zhǔn)則’框架草案要素清單”兩份開(kāi)放性文件，并授權(quán)聯(lián)合工作組繼續(xù)就此進(jìn)行梳理研究。會(huì)議確認(rèn)將“準(zhǔn)則”磋商第二份共識(shí)文件、名人專家小組《職責(zé)范圍》，以及上述兩份清單作為今年“準(zhǔn)則”磋商的主要成果。

　　中國(guó)－東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)新加坡外交部常秘池偉強(qiáng)表示，這些文件是未來(lái)有關(guān)“準(zhǔn)則”問(wèn)題的基礎(chǔ)，“將讓我們?cè)诟鲊?guó)領(lǐng)導(dǎo)人和外長(zhǎng)共識(shí)的基礎(chǔ)上，朝著早日締結(jié)‘準(zhǔn)則’的方向邁進(jìn)”。

　　池偉強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)和東盟各國(guó)已達(dá)成共識(shí)，將共同推動(dòng)《海上意外相遇規(guī)則》覆蓋南海相關(guān)國(guó)家。

　　“我們強(qiáng)調(diào)建立互信、防止沖突的重要性。在這種考慮下，我們同意尋求把《海上意外相遇規(guī)則》覆蓋到南海各方。給我們的船只提供一整套用于在南海相遇時(shí)遵循的、清晰的行為準(zhǔn)則，將減少誤判的風(fēng)險(xiǎn)。”

　?。玻埃保茨辏丛?，包括中國(guó)、日本、菲律賓、美國(guó)在內(nèi)的２１個(gè)國(guó)家，在青島舉行的“西太平洋海軍論壇”上簽署了《海上意外相遇規(guī)則》，以減少南海的海上沖突。這一規(guī)則不具備法律約束力，并且只有當(dāng)船只和飛行器偶然相遇時(shí)適用。它不適用于一國(guó)的領(lǐng)海。

　　池偉強(qiáng)還提到其他成果，例如，雙方同意建立中國(guó)－東盟國(guó)家應(yīng)對(duì)海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺(tái)；同意討論名人專家小組成員名單和“南海行為準(zhǔn)則”的框架草案。

　　對(duì)于“準(zhǔn)則”出臺(tái)的具體時(shí)間，劉振民表示，“這種談判不可能有時(shí)間表”，唯一可以肯定的是“我們明年會(huì)更忙”。

　　劉振民也再次強(qiáng)調(diào)了中國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)：“南海問(wèn)題是中國(guó)和部分東盟國(guó)家的問(wèn)題，不是中國(guó)和東盟的問(wèn)題。”這一表述表明，中國(guó)仍然以“雙軌思路”對(duì)待南海問(wèn)題，即：爭(zhēng)議由直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)友好協(xié)商談判尋求和平解決，而南海的和平與穩(wěn)定則由中國(guó)與東盟國(guó)家共同維護(hù)。