相較于教育培訓(xùn)工作的形式主義,以教育培訓(xùn)為掩飾的違法違紀(jì)現(xiàn)象就危害更深,最為典型突出的就是以教育培訓(xùn)為借口進(jìn)行公款旅游

　　近日,中共中央印發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。《條例》要求省部級、廳局級、縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每5年參加黨校、行政學(xué)院等教育培訓(xùn)管理部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)3個(gè)月或者550學(xué)時(shí)以上的培訓(xùn)?！稐l例》還要求干部個(gè)人參加社會(huì)化培訓(xùn),費(fèi)用一律由本人承擔(dān),不得由財(cái)政經(jīng)費(fèi)和單位經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,不得接受任何機(jī)構(gòu)和他人的資助或者變相資助(10月19日《京華時(shí)報(bào)》)。

　　干部教育培訓(xùn)工作的唯一目標(biāo)以及根本宗旨,是不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力,任何偏離該宗旨目標(biāo)的教育培訓(xùn)活動(dòng)都應(yīng)該堅(jiān)決制止、嚴(yán)厲處分。各領(lǐng)域各級別的干部都無法避免遇到社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的新事物、新情況,如果綜合能力不能及時(shí)提升就會(huì)同社會(huì)發(fā)展趨勢脫節(jié),導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)治理能力無法滿足群眾的新要求、新期待。長此以往,領(lǐng)導(dǎo)干部非但不能成為社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)者、服務(wù)者,甚至可能淪為社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的絆腳石。很難想象思想理念僵化固化、認(rèn)識淺顯滯后的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠干好本職工作。

　　從干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐情況來看,尤其是那些專業(yè)性比較強(qiáng)的崗位,例如司法、財(cái)政、規(guī)劃等,如果不注重規(guī)范化的教育培訓(xùn)工作,很容易導(dǎo)致隊(duì)伍綜合能力的弱化以及理念的僵化,難以適應(yīng)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)發(fā)展形勢。因此,規(guī)范化的教育培訓(xùn)工作對干部隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)揮著“加油站”的重要作用,不可或缺。

　　盡管干部教育培訓(xùn)工作非常重要,但在這項(xiàng)工作的具體實(shí)踐當(dāng)中仍然衍生出很多問題,最常見的就是教育培訓(xùn)工作的形式主義和以教育培訓(xùn)為掩飾的違法違紀(jì)現(xiàn)象。教育培訓(xùn)的形式主義讓該項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手失去力量,形式主義之下,培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容都將失去示范性、約束性,導(dǎo)致某些領(lǐng)導(dǎo)干部將教育培訓(xùn)當(dāng)成度假,遲到早退、無故曠課等現(xiàn)象屢見不鮮,新知識新思想沒有學(xué)到,而是將時(shí)間精力花費(fèi)在請客吃飯、休閑娛樂之上。新出臺的《干部教育培訓(xùn)工作條例》對培訓(xùn)時(shí)間的長短、強(qiáng)度的大小、內(nèi)容的選定、考核的方式都與時(shí)俱進(jìn)地重新作出規(guī)定,可見遏制教育培訓(xùn)的形式主義風(fēng)氣依然是重要課題之一。

　　相較于教育培訓(xùn)工作的形式主義,以教育培訓(xùn)為掩飾的違法違紀(jì)現(xiàn)象就危害更深,最為典型突出的就是以教育培訓(xùn)為借口進(jìn)行公款旅游,還有就是某些領(lǐng)導(dǎo)干部以接受社會(huì)化培訓(xùn)為幌子貪污受賄,對于此類現(xiàn)象新出臺的《干部教育培訓(xùn)工作條例》就特別指出,干部個(gè)人參加社會(huì)化培訓(xùn),費(fèi)用一律由本人承擔(dān),不得由財(cái)政經(jīng)費(fèi)和單位經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,不得接受任何機(jī)構(gòu)和他人的資助或者變相資助,規(guī)范干部教育培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁借干部教育培訓(xùn)之名謀取不當(dāng)利益。這些新提法、新要求是舊的相關(guān)規(guī)定中所沒有的,可以說這些新的內(nèi)容切實(shí)做到了讓干部教育培訓(xùn)工作不斷與時(shí)俱進(jìn)。

　　新出臺的《干部教育培訓(xùn)工作條例》無論是對舊制度修改補(bǔ)充,還是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)都是僅僅圍繞提升干部能力的中心,制度的貫徹落實(shí)要防止教育培訓(xùn)工作淪為形式主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義的遮羞布,積極填補(bǔ)上教育培訓(xùn)可能引發(fā)違法違紀(jì)現(xiàn)象的漏洞,通過財(cái)政審計(jì)、紀(jì)檢督查、能力考核等監(jiān)督方式對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范,讓教育培訓(xùn)工作真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升的“加油站”,而不能淪為被群眾詬病的不正之風(fēng)之所、利益輸送之地。