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巴黎大會前最后一輪氣候談判開幕
新華社柏林10月19日電(記者唐志強(qiáng))巴黎氣候大會前最后一輪聯(lián)合國氣候談判19日在德國波恩開幕。本輪談判為期5天,將為今年年底在巴黎達(dá)成新氣候協(xié)議做最后準(zhǔn)備。
本輪談判中,來自190多個國家和地區(qū)的代表將主要圍繞新協(xié)議案文進(jìn)行磋商。談判的基礎(chǔ)是談判聯(lián)合主席——艾哈邁德·喬格拉夫和丹尼爾·賴夫斯奈德于本月初發(fā)布的一份非正式文件,其內(nèi)容包括巴黎氣候協(xié)議草案、涉及該協(xié)議細(xì)節(jié)的巴黎大會決議草案、有關(guān)2020年前應(yīng)對氣候變化行動的決議草案。
與之前所使用的80多頁談判案文相比,這份20頁非正式文件“瘦身”明顯。不過,在如何體現(xiàn)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家減排責(zé)任劃分、發(fā)達(dá)國家2020年后對發(fā)展中國家資金支持力度、與氣候變化相關(guān)損失和損害等議題上,這份文件缺乏明確表述。
?。罚穱瘓F(tuán)和中國在開幕會議上發(fā)表的一份聲明指出,談判主席提供的這份文件“極度不平衡……損害發(fā)展中國家利益”,77國集團(tuán)和中國將在談判中以建設(shè)性態(tài)度對文件內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。
一些非政府組織也表示,這份主席文件偏向發(fā)達(dá)國家利益,忽視了發(fā)展中國家的訴求。
在18日舉行的前期磋商會上,各方已同意對這份文件進(jìn)行“外科手術(shù)式”的補(bǔ)充,不過為保證談判順利進(jìn)行,各方將在此過程中“保持克制”。
分析人士預(yù)計,各方的補(bǔ)充將集中在各自的核心關(guān)切上,談判案文將被擴(kuò)展,但不太可能回到最初80多頁的狀態(tài)。
在開幕會議上,上屆氣候大會主席、秘魯環(huán)境部長曼努埃爾·比達(dá)爾呼吁各方不要完全拋棄主席文件,而是積極、建設(shè)性地開展工作,以創(chuàng)造一個公平、雄心勃勃和現(xiàn)實的結(jié)果。
法國氣候談判大使洛朗斯·蒂比亞納也表示,各方應(yīng)在今后5天糾正主席文件中的不足,尊重各自立場,真誠談判,達(dá)成一項清晰、簡明、全面、平衡、雄心勃勃的協(xié)議案文,為巴黎大會做好準(zhǔn)備。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:巴黎氣候大會 氣候談判開幕