中國網(wǎng)訊 9月15日上午，海南省政協(xié)副主席林方略組織召開座談會(huì)，對(duì)民革海南省委在省政協(xié)六屆三次會(huì)議上提出的《關(guān)于閑置校舍處理的建議》（第0208號(hào)）提案進(jìn)行協(xié)商督辦。

　　林方略指出，民革海南省委提出的提案針對(duì)性很強(qiáng)，具有一定的普遍性和緊迫性。校舍閑置問題在全省各市縣普遍存在，在得不到有效利用的情況下，校舍很容易受損，處理閑置校舍迫在眉睫。省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等相關(guān)部門高度重視政協(xié)提案，針對(duì)提案做了很多調(diào)查研究工作。他提出三點(diǎn)建議：一是相關(guān)部門要高度重視政協(xié)提案，特別是重點(diǎn)協(xié)商督辦的提案；二是教育廳要會(huì)同相關(guān)部門對(duì)閑置校舍處理問題開展廣泛調(diào)研，摸清底數(shù)，在范圍界定、處理原則、處理用途、處理方式、處理工作步驟、保障措施等方面提出全省范圍內(nèi)的指導(dǎo)性原則；三是提案主辦單位要與提案單位、提案會(huì)辦單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)提案的進(jìn)一步辦理落實(shí)。

　　民革海南省委宣傳處處長?？擞⒕吞岚副尘?、內(nèi)容等有關(guān)情況做了說明；省教育廳財(cái)務(wù)審計(jì)處副處長周建國介紹了提案答復(fù)和辦理的有關(guān)情況；省發(fā)改委社會(huì)處調(diào)研員羅玲、省財(cái)政廳資產(chǎn)管理處副處長黃穎環(huán)介紹了提案會(huì)辦的有關(guān)情況。與會(huì)人員就海南省農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍處理問題進(jìn)行了充分協(xié)商討論。

　　會(huì)議認(rèn)為，處理閑置校舍存在的主要問題有：一是閑置校舍的土地來源多樣，產(chǎn)權(quán)狀況復(fù)雜，造成校園校舍產(chǎn)權(quán)歸屬不清；二是校舍建設(shè)投資渠道多樣，處置收益分配難；三是閑置校舍再利用的情況少；四是缺乏相應(yīng)的處置政策依據(jù)。

　　會(huì)議認(rèn)為，處理閑置校舍應(yīng)本著三個(gè)原則：一是“科學(xué)規(guī)劃，合理布局”，在下一步的規(guī)劃中，要統(tǒng)籌考慮人口政策變化、流動(dòng)人口等因素，合理布局學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)；二是“因地制宜，分類處理”，要結(jié)合當(dāng)?shù)孛裆聵I(yè)，結(jié)合實(shí)際加以改造利用，解決社區(qū)、養(yǎng)老、就業(yè)、衛(wèi)生、教育、婦幼等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域中央投資項(xiàng)目的土地問題；三是“整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展”，在制定農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)籌發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃中，可以考慮利用閑置的校舍以及把教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、村級(jí)文化設(shè)施等資源共建共享，通過整合放大投資效益。

　　近年來，隨著海南省城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，農(nóng)村中小學(xué)學(xué)齡人口流動(dòng)變化較大，各地普遍加大了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的力度，提高了農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模效益和教育教學(xué)質(zhì)量。但同時(shí)也形成了為數(shù)不少的中小學(xué)閑置校園校舍，其中有相當(dāng)一部分沒有得到科學(xué)有效的利用，造成了資源浪費(fèi)。截止2015年6月底，海南省有閑置學(xué)校約（含教學(xué)點(diǎn)）1402所，閑置校園面積約10890505平方米，閑置校舍建筑面積800785平方米。閑置校舍的數(shù)量還在隨著農(nóng)村學(xué)齡兒童的持續(xù)減少和城鎮(zhèn)化水平的提高而繼續(xù)攀升，而且大部分閑置校舍的建筑年齡都不超過8年。

　　為做好全省農(nóng)村中小學(xué)閑置校園校舍處置工作，省教育廳起草了《海南省農(nóng)村中小學(xué)閑置校園校舍處置工作的指導(dǎo)意見》，就閑置校園校舍的處置工作在處置范圍和基本原則、處置程序、處置基本方式和處置工作要求上提出了具體的指導(dǎo)意見。下一步，海南省教育廳將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合省財(cái)政、國土、發(fā)改、國資委等相關(guān)部門，擬定閑置學(xué)校資產(chǎn)處置相關(guān)管理辦法，提請(qǐng)省政府審議印發(fā)。

　　海南省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)主任潘建主持會(huì)議，省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)專職副主任龍?jiān)伱罚岚肝瘑T會(huì)專職副主任冼諾春，省政協(xié)委員陸紅專，省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省政府督查室（提案建議與信息公開處）、省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)辦公室有關(guān)人員出席會(huì)議。

　　（作者：程飛，海南省政協(xié)）