和平合作 開放包容 互利共贏

　　攜手建設更為緊密的中國－東盟命運共同體

　　——在第12屆中國－東盟博覽會和中國－東盟商務與投資峰會開幕大會上的致辭

　　(2015年9月18日，廣西南寧)

　　中華人民共和國國務院副總理 張高麗

　　尊敬的各位嘉賓，

　　女士們，先生們，朋友們：

　　值此金秋時節(jié)，第12屆中國－東盟博覽會、商務與投資峰會在美麗的綠城南寧開幕。首先，我謹代表中國國家主席習近平，代表中國國務院總理李克強，代表中國政府和人民，向出席盛會的各國嘉賓表示誠摯歡迎！對大會的召開表示熱烈祝賀！

　　中國與東盟國家是陸海相連的友好鄰邦，互為天然的合作伙伴。早在2000多年前，我們的祖先就遠涉重洋，乘風破浪，開辟了和平交往、經(jīng)貿(mào)交流、文化交融的海上絲綢之路。在漫漫歷史長河中，海上絲綢之路綿延不斷，中國和東南亞的使節(jié)、商旅、學者、工匠川流不息，沿途各國互通有無、互學互鑒，共同推動了人類文明的發(fā)展和進步。

　　今天，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。中國和東盟順應時代潮流，堅持同舟共濟、互利共贏，友好合作關系不斷向前發(fā)展，成為維護地區(qū)和平穩(wěn)定的重要支柱和促進地區(qū)發(fā)展繁榮的中堅力量。

　　——我們的政治互信不斷增強。習近平主席提出共同建設21世紀海上絲綢之路、攜手建設更為緊密的中國－東盟命運共同體，是推動區(qū)域經(jīng)濟合作、加強不同文明交流、促進世界和平發(fā)展、造福世界各國人民的偉大事業(yè)，得到東盟國家普遍贊同和支持。李克強總理提出“2+7合作框架”。在雙方共同努力下，“一帶一路”建設正與東盟共同體建設藍圖對接起來，與東盟國家各自發(fā)展戰(zhàn)略對接起來。

　　——我們的經(jīng)濟融合不斷加深。中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場和第二大進口來源地。去年雙方貿(mào)易額超過4800億美元，增長8.3%，比中國整體對外貿(mào)易增速高出4.9個百分點。目前，雙方相互投資累計超過1300億美元。中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級談判、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系(RCEP)談判取得積極進展，泛北部灣經(jīng)濟合作路線圖制定完成。

　　——我們的合作領域不斷拓展。雙方務實合作覆蓋農(nóng)業(yè)、交通、人文等20多個領域，正向金融、高新技術、綠色產(chǎn)業(yè)、海洋等新興領域拓展。今年是“中國－東盟海洋合作年”，雙方設計了建設中國－東盟海洋合作中心、中國－東盟海上緊急救助熱線、中國－東盟海洋學院等40多個項目，正在有序落實。近年來，雙方還共同應對了國際金融危機及跨國犯罪、自然災害、跨界傳染病等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。

　　這些成果充分體現(xiàn)出中國－東盟合作的旺盛生命力，預示著雙方關系發(fā)展的美好前景。這也充分證明，只要堅持“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神，不同民族、不同信仰、不同文化背景的國家，完全可以共享和平、共同發(fā)展。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　當前世界政治經(jīng)濟格局深刻調(diào)整，中國和東盟只有加強合作，構建政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體，才能有效應對困難和挑戰(zhàn)，獲得各自更大的發(fā)展。中國政府一如既往地高度重視發(fā)展同東盟的友好合作，堅持把東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向，支持東盟發(fā)展壯大，支持東盟共同體建設，支持東盟在區(qū)域合作中的主導地位。中方愿同東盟一道，以攜手建設“一帶一路”、構建更為緊密的中國－東盟命運共同體為目標，進一步落實“2+7合作框架”，推動雙方戰(zhàn)略伙伴關系不斷取得新進展。為此，我提出以下建議：

　　一是進一步增進政治互信，加強中國與東盟國家的戰(zhàn)略對接。在中國與東盟等沿線國家共同努力下，習近平主席倡議的“一帶一路”建設正進入到務實合作的新階段。今年底東盟將建成共同體，這是亞洲第一個次區(qū)域共同體，中方對此感到由衷高興。希望雙方共同努力，加強“一帶一路”建設與東盟共同體建設藍圖、東盟國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，為實現(xiàn)各自發(fā)展目標做出積極貢獻。政治互信是友好合作的重要保障，雙方要保持高層交往，推進商簽“中國－東盟國家睦鄰友好合作條約”，加快制定《落實中國－東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系聯(lián)合宣言行動計劃(2016－2020)》。歡迎東盟各國防長今年10月來華出席中國－東盟防長非正式會晤。明年是中國－東盟建立對話關系25周年，中方愿同東盟保持密切溝通，共同辦好相關紀念活動。

　　二是進一步深化經(jīng)貿(mào)合作，共同打造中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級版。經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”建設的基礎和先導。雙方要共同努力，爭取今年底前完成中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級談判。加強在海關、檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統(tǒng)計信息等方面的雙邊多邊合作，降低非關稅壁壘，提高貿(mào)易投資便利化水平。挖掘貿(mào)易新增長點，擴大貿(mào)易和相互投資規(guī)模，努力實現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額1萬億美元、至2020年的8年間中國對東盟新增投資額超過1000億美元目標。中方愿與東盟一道，共同推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系(RCEP)談判進程，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。

　　三是進一步推進國際產(chǎn)能合作，實現(xiàn)更高水平的互利共贏。中國是工業(yè)大國，220多項工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，在產(chǎn)能領域有裝備、技術、施工、資金、管理經(jīng)驗等優(yōu)勢。東盟國家正在積極推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，對引進設備、技術、資金有迫切需求。中方愿與東盟在電力、工程機械、建材、通信等更多領域開展國際產(chǎn)能合作，共同建設好經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將其作為開展雙方產(chǎn)能合作的重要載體，吸引中方企業(yè)赴東盟國家開展集群式投資，建立健全本地區(qū)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈，提升中國和東盟產(chǎn)業(yè)在全球的競爭力。要加強金融合作，用好亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等投融資平臺，發(fā)揮金融對基礎設施建設、產(chǎn)能合作的關鍵支持作用。

　　四是進一步加強互聯(lián)互通建設，構筑高效便捷的基礎設施網(wǎng)絡?！稏|盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》已經(jīng)制訂，中方愿與東盟加強基礎設施建設規(guī)劃、技術標準體系的對接，共同推進國際骨干通道建設，抓住關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，提升道路通達水平。依托中國－東盟互聯(lián)互通合作委員會和中國－東盟交通部長會議等機制，著力推動貫通中國西部地區(qū)與中南半島、銜接“一帶一路”建設的南北陸路新通道建設，形成中國－中南半島陸路通道。中方愿與東盟共同建設中國－東盟信息港，完善互聯(lián)互通的信息基礎設施，依托信息網(wǎng)絡助推各領域合作。推進瀾滄江－湄公河合作，以務實合作成果更好地造福地區(qū)各國人民，促進次區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

　　五是進一步開展海上合作，構建海洋合作伙伴關系。南海的和平穩(wěn)定關乎地區(qū)的發(fā)展繁榮和人民福祉，符合地區(qū)各國的共同利益。中國愿與東盟國家全面、有效、完整落實《南海各方行為宣言》，加快“南海行為準則”磋商，共同維護南海和平穩(wěn)定。雙方應以舉辦“中國－東盟海洋合作年”為契機，加強在海洋經(jīng)濟、海上聯(lián)通、科研環(huán)保、海上安全、海洋人文等領域的務實合作，推動海上共同開發(fā)，著力把海上合作打造成為中國－東盟關系發(fā)展的新亮點、新動力。

　　六是進一步密切人文交流合作，不斷鞏固睦鄰友好基礎。國之交在于民相親，民相親在于心相通。中方愿與東盟共同落實《中國－東盟文化合作行動計劃》，相互設立文化中心。辦好中國－東盟教育交流周，擴大互派留學生規(guī)模。支持中國－東盟中心為促進雙方文化、教育、旅游等領域合作發(fā)揮更大作用。用好中國－東盟技術轉(zhuǎn)移中心、中國在東盟國家建立的農(nóng)業(yè)技術示范中心等平臺作用，加強在技術轉(zhuǎn)移、科技培訓、農(nóng)業(yè)等領域的交流合作。盡快制定《中國－東盟環(huán)保合作戰(zhàn)略(2016－2020)》，共同推動綠色可持續(xù)發(fā)展。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，從要素投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。今年以來，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險，中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，中國經(jīng)濟增長7%，物價穩(wěn)定，就業(yè)增加，結構在優(yōu)化、質(zhì)量在提高，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用增強，服務業(yè)比重上升，高技術和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。當前中國經(jīng)濟仍然面臨下行壓力，但中國經(jīng)濟的韌性好、潛力足、回旋余地大，外匯儲備充裕，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，我們有信心有能力保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，有信心有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，有信心有能力建設公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場。我們將緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，堅持發(fā)展第一要務，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎上加大定向調(diào)控力度，加快推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，促進經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平，使中國經(jīng)濟沿著綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路前進，為全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

　　中國將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，并通過自身發(fā)展更好惠及周邊國家，惠及世界。中國未來將進口更多商品和服務，更大規(guī)模擴大對外投資合作，有更多的人到境外旅游觀光，給世界各國提供更多發(fā)展與合作的機遇。當前世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折，我們愿與東盟國家優(yōu)勢互補，互利共贏，共同戰(zhàn)勝面臨的困難和挑戰(zhàn)，促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長和本地區(qū)發(fā)展繁榮。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。中國－東盟博覽會、商務與投資峰會已經(jīng)成為中國與東盟國家增進政治互信的橋梁、加強經(jīng)貿(mào)人文交流的紐帶，希望博覽會、商務與投資峰會乘著“一帶一路”建設的強勁東風，深耕友誼，廣聚商機，結出更多的合作成果，為構建中國－東盟命運共同體作出新的貢獻！衷心祝愿各位來賓在本次博覽會和峰會期間工作順利、身體健康！祝愿第12屆中國－東盟博覽會和商務與投資峰會取得圓滿成功！

　　謝謝大家。