原標(biāo)題：有效管控分歧是中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的必要前提———訪全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任、中國(guó)前駐美大使周文重

　　9月22日至25日，國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。環(huán)視眼下的中美關(guān)系，南海問題和網(wǎng)絡(luò)安全等方面分歧依然存在。與此同時(shí)，中美兩國(guó)關(guān)于投資協(xié)定的談判正在穩(wěn)步推進(jìn)……在這樣的背景下，這次訪問會(huì)有哪些看點(diǎn)？對(duì)中美關(guān)系的走向?qū)?huì)產(chǎn)生什么影響？本報(bào)記者就以上問題專訪了全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任、中國(guó)前駐美大使周文重。

2013年安納伯格莊園習(xí)奧會(huì)

　　記者：本次出訪是習(xí)近平主席首次對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問，國(guó)內(nèi)外輿論頗為關(guān)注。2013年習(xí)奧在美國(guó)加州安納伯格莊園會(huì)晤時(shí)，雙方已就構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成共識(shí)。這兩年里，雙方圍繞構(gòu)建這項(xiàng)關(guān)系做了哪些事情，拿出了多大誠(chéng)意？

　　周文重：2013年的安納伯格會(huì)議，中美雙方達(dá)成了建立新型大國(guó)關(guān)系的共識(shí)，即不沖突、不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏。兩年多來，中美新型大國(guó)關(guān)系在各方面都有很大進(jìn)展。一是雙邊投資額達(dá)到5500億美元，雙向投資額逾1200億美元，目前雙方正在推進(jìn)投資貿(mào)易協(xié)定的談判。二是建立了重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)的機(jī)制。三是達(dá)成了旅游、商務(wù)和學(xué)生簽證互惠的安排。四是就氣候變化問題發(fā)表了聯(lián)合聲明，中方表示在2030年前后，碳排放會(huì)達(dá)到峰值。此外，中美還和相關(guān)方一起推進(jìn)伊朗核問題達(dá)成全面協(xié)議。這些成就表明推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系對(duì)兩國(guó)來講都非常重要，如果沒有這種關(guān)系的建立，以上成就是不可能取得的。

　　記者：習(xí)近平主席曾說，“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)”。然而，在南海、網(wǎng)絡(luò)安全等問題上，中美的分歧顯而易見，在一定程度上造成雙邊關(guān)系的緊張。在您看來，此訪對(duì)化解分歧有哪些積極作用？

　　周文重：中美之間共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過分歧。我們一貫主張中美共同努力求同存異，聚同化異，在努力擴(kuò)大共同利益的同時(shí)管控好雙方的分歧。不久前中美就網(wǎng)絡(luò)安全問題進(jìn)行了磋商并達(dá)成一些共識(shí)就是很好的例子。

　　據(jù)報(bào)道，習(xí)近平主席特使孟建柱近日訪美，雙方就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等執(zhí)法安全領(lǐng)域的突出問題深入交換意見并達(dá)成重要共識(shí)。過去，美方在這方面對(duì)我們作過一些不符合事實(shí)或不負(fù)責(zé)任的批評(píng)，通過孟建柱特使的這次成功訪問，雙方增進(jìn)了相互了解，在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全問題上達(dá)成了重要共識(shí)，為習(xí)主席訪問美國(guó)做了重要準(zhǔn)備。

　　記者：據(jù)悉，此次訪問行程豐富，中國(guó)訪問團(tuán)首站將抵達(dá)西雅圖，在這個(gè)城市召開一場(chǎng)由兩國(guó)工商界人士參與的圓桌會(huì)議，比爾·蓋茨還將在西雅圖的家中設(shè)宴招待習(xí)近平主席夫婦。這是一個(gè)怎樣的城市？為什么能作為首站目的地？

　　周文重：我想，選擇西雅圖有三個(gè)原因。第一，這個(gè)城市是華盛頓州的一個(gè)重要城市，是美國(guó)商品出口到中國(guó)的主要港口城市之一，而中國(guó)最近已取代日本成為華盛頓州的第二大出口市場(chǎng)。第二，西雅圖新經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是包括微軟和亞馬遜等美國(guó)IT界幾個(gè)巨頭的總部所在地。從目前披露的行程看，除了蓋茨的家宴外，還有一次由美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森主持的圓桌會(huì)議，有15家美國(guó)公司的首席執(zhí)行官及同等數(shù)量的中國(guó)公司首席執(zhí)行官參加。第三，西雅圖位于美國(guó)西部，從飛行距離上講，是離中國(guó)最近的一個(gè)城市，首站選擇這里，中國(guó)訪問團(tuán)可以做些調(diào)整和休息。2006年前國(guó)家主席胡錦濤訪美時(shí)，首站也是西雅圖。

　　記者：雖然這是習(xí)近平主席首次對(duì)美進(jìn)行國(guó)事訪問，但已經(jīng)是他本人第6次訪問美國(guó)，在美國(guó)民眾心中，對(duì)習(xí)近平主席是一個(gè)什么樣的印象？

　　周文重：這里可以借用基辛格的話，“我與習(xí)近平主席有過多次交談，他是一個(gè)很有決斷力的人，有著豐富的人生經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為他是最杰出的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之一。”我注意到，《鄧小平》一書的作者、美國(guó)哈佛大學(xué)教授傅高義最近也通過媒體表示，此次習(xí)近平主席對(duì)美進(jìn)行國(guó)事訪問，對(duì)兩國(guó)和世界都有重大意義。

　　記者：從亞太局勢(shì)出發(fā)，一些人對(duì)中美關(guān)系并不十分看好。您怎么看待中美關(guān)系走向？

　　周文重：中美之間雙方的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過分歧。從經(jīng)濟(jì)上來講，一個(gè)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，一個(gè)是最大的發(fā)展中國(guó)家，兩國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)很大。在其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的情況下，中美繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界來說非常重要。目前兩國(guó)投資貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)展順利，雙方已交換了調(diào)整后的負(fù)面清單出價(jià)。中方對(duì)早日達(dá)成中美投資貿(mào)易協(xié)定做出了自己的努力，獲得了美方贊賞。

　　在我看來，只要能夠有效管控分歧，中美關(guān)系就能繼續(xù)沿著新型大國(guó)關(guān)系方向發(fā)展。關(guān)鍵在于雙方對(duì)彼此應(yīng)有一個(gè)正確的看法，我們經(jīng)常告誡美方不要用零和的觀點(diǎn)看待中美關(guān)系，中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際秩序的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，并不是挑戰(zhàn)者和顛覆者，雙方完全有可能在亞太地區(qū)保持良性互動(dòng)。在對(duì)華政策方面，美方內(nèi)部有不同聲音，不過歷史證明八位美國(guó)總統(tǒng)均未因此改變現(xiàn)行對(duì)華政策，因?yàn)檫@符合美國(guó)利益。