培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是強(qiáng)化理論宣傳教育、整合多元價(jià)值取向、樹立共同理想信念的一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。其培育和踐行的過程，也是引導(dǎo)社會(huì)形成思維定勢(shì)，達(dá)成理性共識(shí)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀從意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為自行、自律的過程。

　　如何保障切實(shí)有效地轉(zhuǎn)化，則是全國政協(xié)常委關(guān)注的話題之一。8月26日至28日，在全國政協(xié)十二屆常委會(huì)第十二次會(huì)議上，全國政協(xié)常委、委員結(jié)合平時(shí)工作和調(diào)研的成果，圍繞“加強(qiáng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的機(jī)制建設(shè)和制度保障”議題展開熱烈討論。與會(huì)常委和委員們認(rèn)為，建立一系列較為完整的長效機(jī)制和保障制度尤為重要。

　　貫徹融合，促全民樹新風(fēng)

　　社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育具有鮮明的時(shí)代性、開放性和實(shí)踐性，這一先天性基因決定了其實(shí)踐必然行動(dòng)于社會(huì)，篤信于全民。然而，培育和踐行核心價(jià)值觀又是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。它不同于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，它是我們精神文化范疇，需要潛移默化地熏陶及健全長效機(jī)制。

　　什么是長效機(jī)制？一是要有比較規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系；二是要有推動(dòng)制度正常運(yùn)行的“動(dòng)力源”，即要有出于自身利益而積極推動(dòng)和監(jiān)督制度運(yùn)行的組織和個(gè)體。

　　“比如說，國家號(hào)召青年學(xué)子支援西部建設(shè)，到艱苦的基層建功立業(yè)，但他們的待遇、后勤等政策也應(yīng)相對(duì)應(yīng)地建立完善起來。”提到國家志愿者服務(wù)行動(dòng)時(shí)全國政協(xié)常委、委員們提議，核心價(jià)值觀全面落實(shí)，需要完善健全各個(gè)制度，包括制度之間的聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　健全制度約束從哪兒入手？如何入手？與會(huì)常委和委員們認(rèn)為，頂層設(shè)計(jì)，全民參與。

　　“培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就是要通過上層建筑這個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮先進(jìn)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用，從而實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。”劉川生委員說。而實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏大的目標(biāo)，則需要健全的制度作為保障，讓反映人民群眾美好理想、體現(xiàn)公平正義的體制機(jī)制成為規(guī)范人們思想行為的強(qiáng)大力量。

　　“核心價(jià)值觀需要倡導(dǎo)、培育和傳播，需要一系列的教育活動(dòng)承載，更需要與相關(guān)制度建設(shè)結(jié)合起來，將其內(nèi)容融入到制度中去。”周文重常委建議，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，把培育和踐行核心價(jià)值觀的工作融入到各單位、各行業(yè)的具體工作和活動(dòng)中，形成部門之間、行業(yè)之間的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的合力。

　　“建立全員育人機(jī)制，構(gòu)建核心價(jià)值觀的社會(huì)支持體系，也是培育和踐行核心價(jià)值觀的有效途徑。”劉川生委員認(rèn)為，培育和踐行核心價(jià)值觀，涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要凝聚社會(huì)各界力量。比如，“把建立完善彰顯社會(huì)主流價(jià)值的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、職業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則等具體行為規(guī)則，作為提升市民文明素質(zhì)、踐行核心價(jià)值觀的重要舉措，在全社會(huì)營造褒揚(yáng)正確行為，大力倡導(dǎo)崇德向善、仁愛互助、誠信守法、見義勇為的社會(huì)新風(fēng)尚。”

　　高體健常委提出，要在學(xué)習(xí)中踐行、在踐行中學(xué)習(xí)，在工作中踐行、在踐行中工作，在生活中踐行、在踐行中生活，真正使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，成為全社會(huì)的群體意識(shí)和共同行動(dòng)。”

　　垂范機(jī)制，讓核心價(jià)值觀落地生根

　　榜樣的力量是無窮的。若堅(jiān)持用身邊的典型事例來引領(lǐng)、教育和推動(dòng)廣大群眾自覺投身參與社會(huì)建設(shè)，則會(huì)切實(shí)增強(qiáng)核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)感染力，快速凝聚社會(huì)各界力量。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓其枝繁葉茂，離不開每個(gè)公民的參與，尤其是黨員干部，公眾人物的垂范。

　　當(dāng)前，一些黨政干部，在公開的場(chǎng)合，大談理想、信念和核心價(jià)值觀，私下里卻違規(guī)違法。這些行徑嚴(yán)重影響了干部正面形象和示范效應(yīng)，讓核心價(jià)值觀失去凝聚人心的效應(yīng)。

　　“培育和踐行核心價(jià)值觀，離不開領(lǐng)導(dǎo)干部和公眾人物的帶頭示范。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行，就要做知行合一，而不是表里不一。”對(duì)此，劉川生委員建議，國家做好頂層設(shè)計(jì)，建立公民規(guī)范、學(xué)生規(guī)范、師德規(guī)范、行業(yè)規(guī)范。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候以法律的形式加以固化，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)等制度的有機(jī)結(jié)合。

　　對(duì)于上述論斷，高體健常委深表贊同：“必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’做模范。當(dāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠以身作則、率先垂范，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀了，就會(huì)在全社會(huì)形成核心價(jià)值觀建設(shè)人人參與、核心價(jià)值觀踐行全民行動(dòng)的生動(dòng)局面。”

　　長期致力于社會(huì)研究和實(shí)踐的湯建人委員認(rèn)為，全面推進(jìn)培育和踐行核心價(jià)值觀工作，需要充分發(fā)揮黨委、政府的主導(dǎo)作用。

　　“各級(jí)黨委、政府可通過財(cái)政、政策等多種方式營造社會(huì)友善和諧的慈善氛圍，給生活困難的道德模范、身邊好人送溫暖，為倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)尚筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；通過創(chuàng)樹典型模范，引領(lǐng)群眾、教育群眾、激勵(lì)群眾，也能使之成為培育和踐行核心價(jià)值觀的有效方式。”湯建人委員表示。

　　“培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀是一個(gè)長期的過程，蘊(yùn)涵著執(zhí)政黨、參政黨乃至全社會(huì)的共同責(zé)任。從黨員干部的示范引領(lǐng)，到普通公民的積極參與，每個(gè)人多一些擔(dān)當(dāng)、盡一份心力，就能匯聚起推動(dòng)社會(huì)前行的強(qiáng)大力量，推動(dòng)我們法治社會(huì)、法治國家的建設(shè)。”劉新文常委認(rèn)為。

　　法律、法規(guī)，為保障保駕護(hù)航

　　法治，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，建設(shè)“法治中國”的重要目標(biāo)，更是踐行核心價(jià)值觀的保障。只有法治，才能滿足政治民主和社會(huì)進(jìn)化的同步需求，才能在政治安定、社會(huì)發(fā)展和民生保障的價(jià)值中求得和諧與平衡。

　　培育和踐行核心價(jià)值觀，應(yīng)充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、保證、促進(jìn)作用，形成有利于踐行核心價(jià)值觀的良好法治環(huán)境。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)：“要用法律來推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)”，“使符合核心價(jià)值觀的行為得到激勵(lì)、違背核心價(jià)值觀的行為受到制約”。

　　事實(shí)上，當(dāng)前一些制度設(shè)計(jì)和政策法規(guī)與核心價(jià)值并不吻合。有些政策和法律法規(guī)甚至與其相悖、不融。長此以往，就會(huì)與社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。

　　對(duì)此，常委和委員們認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是調(diào)整與核心價(jià)值觀要求不相一致的法律法規(guī)、方針政策，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的實(shí)踐中，用法律的權(quán)威增強(qiáng)人們的自覺性和堅(jiān)定性。使社會(huì)主義核心價(jià)值觀真正成為全社會(huì)每一位成員的理想信念，是非標(biāo)準(zhǔn)和行為指南。

　　李朋德常委認(rèn)為，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律較多，而社會(huì)法律相對(duì)較少。此外，很多與社會(huì)核心價(jià)值觀不符的法律法規(guī)處于休眠狀態(tài)，原因之一是當(dāng)初立法定法時(shí)，與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)。

　　“我們?cè)谏鐣?huì)主義國家建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)國情而定。法律、法規(guī)的醞釀出臺(tái)應(yīng)有其社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)。若是立法過嚴(yán)過高，起不到調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、促動(dòng)社會(huì)法治的作用，還不如不立。”他說。

　　劉可清委員建議以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

　　會(huì)議期間，政協(xié)常委和列席會(huì)議的政協(xié)委員圍繞著健全機(jī)制、構(gòu)建保障體系，法律基礎(chǔ)等方面積極建言獻(xiàn)策，提出了許多真知灼見。這些觀點(diǎn)的背后是大家共同的心愿———“實(shí)現(xiàn)繁榮、富強(qiáng)、民主、和諧、法治的中國”。