原標(biāo)題：最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人：青年干部職務(wù)犯罪確有抬頭之勢(shì)

　　摘要：對(duì)新錄用公務(wù)員來說，接受入職廉政教育就是系緊“風(fēng)紀(jì)扣”的重要契機(jī)。只有從一開始就嚴(yán)明紀(jì)律、扶正祛邪，才能端正行為、修養(yǎng)黨性，人生之路才能走得平穩(wěn)順暢。

　　正衣冠，關(guān)鍵在一個(gè)“正”字。衣冠不正，則賓者不肅；進(jìn)退無儀，則政令不行。

　　對(duì)黨員干部來說，人生路就像穿衣服扣扣子，扣子從一開始就要扣好。風(fēng)紀(jì)扣系緊了，才能正衣冠，整肅風(fēng)紀(jì)；風(fēng)紀(jì)扣松了、扣錯(cuò)了，剩余的扣子都會(huì)扣錯(cuò)。對(duì)新錄用公務(wù)員來說，接受入職廉政教育就是系緊“風(fēng)紀(jì)扣”的重要契機(jī)。只有從一開始就嚴(yán)明紀(jì)律、扶正祛邪，才能端正行為、修養(yǎng)黨性，人生之路才能走得平穩(wěn)順暢。

　　1 年輕干部，你的“風(fēng)紀(jì)扣”系好了嗎？

　　風(fēng)紀(jì)扣，制式服裝領(lǐng)口上的搭扣。系緊了風(fēng)紀(jì)扣，剩余的扣子就不容易系錯(cuò)。入職廉政教育如同公務(wù)員從政生涯的“風(fēng)紀(jì)扣”，在公務(wù)員剛一入職階段，通過各種各樣的教育形式，把廉潔從政的要求轉(zhuǎn)變成公務(wù)員的行為準(zhǔn)則，進(jìn)而形成自覺奉行的信念理念。但，信念的養(yǎng)成絕非一日之功，也無法一勞永逸。

　　據(jù)報(bào)道，2013年浙江省檢察機(jī)關(guān)查辦的干部貪污賄賂案件中，35歲以下的干部達(dá)291人，同比上升167%。其中，25歲以下新進(jìn)人員就有27人。據(jù)多地檢察機(jī)關(guān)介紹，從已查處的35歲以下年輕干部貪腐案看，他們多為高學(xué)歷、高智商人群，普遍思維活躍、敢想敢干，是單位的業(yè)務(wù)骨干，但他們作案更貪婪、更大膽，受賄中主動(dòng)索賄的也不鮮見。

　　有的年輕干部剛?cè)肼殨r(shí)胸懷大志，年輕有為。但隨著時(shí)間的推移，或受到社會(huì)不良因素誘導(dǎo)，或遭到別有用心者“圍獵”，最終陷入腐敗的泥潭。

　　清華大學(xué)碩士畢業(yè)的肖明輝曾擔(dān)任海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)單位工程項(xiàng)目招標(biāo)工作時(shí)，收取工程款5%的“好處費(fèi)”1611萬元，多次為他人謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。“‘好處費(fèi)’是行業(yè)內(nèi)眾人皆知的潛規(guī)則。”1980年出生的肖明輝自己表示，“我將違背法律和紀(jì)律的潛規(guī)則當(dāng)成了主流，也干起了所謂‘見者有份’的勾當(dāng)。”

　　“近幾年，一些地區(qū)的青年干部職務(wù)犯罪確實(shí)有抬頭之勢(shì)。”最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，尤其是一些工作時(shí)間不長(zhǎng)、基層歷練不夠，卻在重要崗位或者關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)任職、掌握一定權(quán)力的青年人，拒腐防變的能力較低。

　　“如何預(yù)防年輕干部職務(wù)犯罪是目前面臨的新課題。”浙江省檢察院檢察長(zhǎng)陳云龍說。的確，如何讓年輕干部始終保持政治上清醒堅(jiān)定，思想上警鐘長(zhǎng)鳴，行動(dòng)上令行禁止，這是一個(gè)難題。要破解這道難題，加強(qiáng)入職廉政教育，系緊“風(fēng)紀(jì)扣”，成為讓年輕干部修正思想、養(yǎng)成信念、正風(fēng)肅紀(jì)的重要一環(huán)。

　　2 引導(dǎo)與警示成為入職廉政教育的常規(guī)動(dòng)作

　　根據(jù)《公務(wù)員法》及《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》的要求，新錄用公務(wù)員在試用期內(nèi)要接受為期不少于12天的初任培訓(xùn)。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，各級(jí)各部門越來越重視反腐倡廉教育，廉政教育逐步成為新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)的必修課程。

　　組織廉政宣誓、簽訂廉政承諾書、舉行廉政心得交流會(huì)、學(xué)習(xí)廉政典型人物的先進(jìn)事跡……正面引導(dǎo)是入職廉政教育的常規(guī)動(dòng)作。直觀的教育形式、生動(dòng)的教育方式使新錄用公務(wù)員思想上受到觸動(dòng)、靈魂上得到洗禮，在增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、法治觀念的同時(shí)，系緊了人生的“風(fēng)紀(jì)扣”。比如，浙江省寧波市江東區(qū)連續(xù)5年組織新錄用公務(wù)員面對(duì)國(guó)旗莊嚴(yán)宣誓，許下廉政承諾；安徽省黃山市將學(xué)習(xí)第二炮兵“導(dǎo)彈司令”楊業(yè)功的清廉事跡作為新錄用公務(wù)員的必修課。

　　“我們以后要經(jīng)常對(duì)照鏡子，看看‘風(fēng)紀(jì)扣’有沒有扣好、帽子有沒有戴歪，看看衣服有沒有污點(diǎn)破洞、是不是邋邋遢遢，發(fā)現(xiàn)問題、找到缺點(diǎn)，及時(shí)改正、端正行為。”國(guó)家部委新錄用公務(wù)員小王表示。

　　除了正面引導(dǎo)，警示教育也是入職廉政教育的重頭戲。學(xué)習(xí)警示教育材料、觀看警示教育專題片、參觀警示教育基地、聆聽腐敗案件庭審……形式多樣的警示教育，目的只有一個(gè)，那就是給新錄用公務(wù)員敲響警鐘，讓他們自覺把修養(yǎng)正一正、把義務(wù)理一理、把自律的弦緊一緊。

　　“接受警示教育，養(yǎng)成勤正衣冠的習(xí)慣，才能收到防微杜漸之效。我們要時(shí)常反躬自省、不斷自我提升，在今后的職業(yè)生涯中做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，無愧于黨，無愧于民。”剛接受完初任培訓(xùn)的浙江省嘉興市南湖區(qū)公務(wù)員小萬如是說。

　　為了使廉政教育入腦入心，各地各部門積極創(chuàng)新，采取了一系列豐富多彩的教育方式。內(nèi)蒙古自治區(qū)采取體驗(yàn)式、情景模擬等培訓(xùn)方法開展入職廉政教育，調(diào)動(dòng)新錄用公務(wù)員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性、互動(dòng)性、參與性。廣東省高要市組織新錄用公務(wù)員參加閉卷廉政知識(shí)考試。新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州則出臺(tái)了《新任公務(wù)員試用期廉政教育積分制實(shí)施辦法(試行)》，采取廉政教育“積分卡”的形式強(qiáng)化公務(wù)員紀(jì)律觀念和廉潔從政意識(shí)?？己顺煽?jī)將由所在單位存入干部人事檔案，作為轉(zhuǎn)正定級(jí)、考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容和條件。

　　3 人生“風(fēng)紀(jì)扣”須像緊箍一樣始終系牢

　　模范遵守憲法和法律；全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；清正廉潔，公道正派……《公務(wù)員法》明確提出了公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

　　從查辦的腐敗案件、違紀(jì)違法者的自我懺悔來看，一些年輕干部出這樣那樣的問題，說到底是不把自身的責(zé)任當(dāng)回事，沒一個(gè)是照著規(guī)定去做的，全把理想信念宗旨拋到了一邊、把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)成了耳旁風(fēng)。因此，在入職培訓(xùn)中要高度重視理想信念教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立群眾觀點(diǎn)，讓新錄用公務(wù)員自覺在修養(yǎng)方面努力錘煉、不斷提升，從一踏上工作崗位起就系緊“風(fēng)紀(jì)扣”。

　　“可以發(fā)揮查辦案件本身的警示和震懾作用，要求被立案審查的干部寫出懺悔錄，進(jìn)一步推動(dòng)以案促教，增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性、實(shí)效性。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說。

　　同時(shí)，要強(qiáng)化法治教育的比例，特別是預(yù)防職務(wù)犯罪方面的教育。海南省?？谑袡z察院反瀆局負(fù)責(zé)人指出，對(duì)于公職人員職務(wù)犯罪55個(gè)罪名立案標(biāo)準(zhǔn)，不少年輕干部并不了解。一些干部對(duì)職務(wù)犯罪的底線認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)職務(wù)犯罪沒有清晰概念。

　　要引導(dǎo)新錄用公務(wù)員發(fā)揮學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，深入研究相關(guān)法律法規(guī)，養(yǎng)成法治思維、規(guī)則意識(shí)，依法辦事、依法用權(quán)。讓年輕干部從進(jìn)入干部隊(duì)伍那天起，就適應(yīng)在監(jiān)督中工作、在陽光下用權(quán)；就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性，明白跟組織玩小聰明、權(quán)欲熏心、利欲熏心，總有一天會(huì)毀了自己。

　　“傳統(tǒng)文化中的廉政智慧是我們吸取智慧和力量的思想源泉，對(duì)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)也有非常重要的啟迪。”武漢大學(xué)教授陶德麟表示，要通過教育和示范使新錄用公務(wù)員樹立高尚的情操，脫離物欲橫流見利忘義的低級(jí)趣味。

　　“挖掘適合廉政教育的歷史文化精品，讓受教育者產(chǎn)生更多共鳴，在潛移默化之中，信仰就會(huì)更加堅(jiān)定。”吉林省通化縣紀(jì)委干部劉億提出了自己的建議。

　　古人說：“慎終如始，則無敗事。”入職培訓(xùn)總有結(jié)束的一天，但人生的“風(fēng)紀(jì)扣”必須像緊箍一樣始終系牢。年輕干部，特別是新錄用公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，敢于觸及矛盾和問題，從自己做起，從當(dāng)下改起，才能順利地走好自己的從政生涯，實(shí)現(xiàn)自己的追求和價(jià)值。(記者 曹溢 實(shí)習(xí)記者 易舜)