原標(biāo)題：廈門為全市60歲以上居民投保意外傷害 給老人撐起一把安全“保護(hù)傘”

　　本報(bào)訊（記者照寧通訊員楊軍） 近日，一項(xiàng)惠及廈門全市數(shù)十萬老人的政策在當(dāng)?shù)馗髅襟w頻頻獲得“點(diǎn)贊”，從今年起，由市、區(qū)兩級財(cái)政一起為全市60歲以上的戶籍老人統(tǒng)一購買意外傷害險(xiǎn)。這項(xiàng)政策的出臺得益于農(nóng)工黨廈門市委的一件提案。

　　農(nóng)工黨廈門市委就養(yǎng)老和老年人權(quán)益保護(hù)等問題開展了多項(xiàng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)老年人是意外傷害的高發(fā)人群，給老年人自己、家庭和社會帶來很大負(fù)擔(dān)。根據(jù)北京等國內(nèi)一些城市開辦老年人意外傷害險(xiǎn)的做法，農(nóng)工黨廈門市委向市政協(xié)十二屆三次會議提交了《建議為全市老年人辦理意外傷害險(xiǎn)》的提案。農(nóng)工黨廈門市委建議為老年人辦理的意外傷害險(xiǎn)由市區(qū)財(cái)政支付保費(fèi)，以此作為社會醫(yī)療保障之外的治療與康復(fù)費(fèi)用的補(bǔ)充；在政府為每位老年人投保一份的基礎(chǔ)上，鼓勵老年人自愿多投保，還可以鼓勵社會各界以企業(yè)捐贈、社會贊助、集體出資、子女購買等形式為老年人購買保險(xiǎn)。

　　提案得到廈門市老齡委的大力支持和社會各界的普遍好評，但提案的辦理過程并不十分順利。個別部門有疑慮，認(rèn)為廈門絕大多數(shù)老年人已經(jīng)參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，辦理意外傷害險(xiǎn)會否多余？農(nóng)工黨廈門市委在和提案承辦部門的溝通中提出，醫(yī)療保險(xiǎn)只報(bào)銷一定比例的醫(yī)療費(fèi)用，對老年人意外傷害造成的看護(hù)費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)，以及子女的誤工損失都沒有涉及。政府為老年人開設(shè)意外傷害險(xiǎn)，花費(fèi)不大，卻體現(xiàn)了對全市老人的巨大關(guān)愛。開辦這樣的保險(xiǎn)，對承保公司也是一個很好的宣傳平臺，對相關(guān)人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推廣是一個積極的促進(jìn)。

　　廈門市老齡委也積極向市政府提出建議，并開展相關(guān)方案的制定和與保險(xiǎn)公司的聯(lián)系。經(jīng)過農(nóng)工黨廈門市委與相關(guān)部門的多次溝通，以及社會各界的努力，市政府決定開辦老年人意外傷害險(xiǎn)，2015年4月，廈門市保監(jiān)局推出了“幸福安康險(xiǎn)”。

　　根據(jù)方案，廈門市年滿60周歲的戶籍老人可以每年以27元的投保額，獲得最高10萬元的意外傷害險(xiǎn)。保障地域?yàn)閺B門市行政區(qū)域的所有范圍，包括公共場所和個人家庭發(fā)生意外致傷殘的，均可獲得保險(xiǎn)公司經(jīng)濟(jì)賠償，意外傷殘最高賠付10萬元，身故保險(xiǎn)責(zé)任設(shè)定為2萬元。參保的第一年，由市財(cái)政承擔(dān)9元，個人只需負(fù)擔(dān)18元。在廈門的外地老人可自愿參保。

　　方案公布后，農(nóng)工黨廈門市委在肯定的同時，指出兩點(diǎn)不足，老年人自行出資參保，不論是第一年的18元，還是今后的27元，都會給老年人帶來參保、交費(fèi)和出行的不便；自行參保很可能帶來投保率不高，承保的保險(xiǎn)公司可能出現(xiàn)虧損，今后是否繼續(xù)辦理此項(xiàng)保險(xiǎn)就難以保證。為此，農(nóng)工黨廈門市委再次呼吁，由各級財(cái)政共同出資，全部承擔(dān)全市老年人的參保費(fèi)用，將這件好事辦得更好。

　　廈門市6區(qū)老齡委積極響應(yīng)，在各區(qū)政府的大力支持下，原來需要由老年人自行繳交的其余18元保費(fèi)，現(xiàn)在由各區(qū)老齡委統(tǒng)一投保。至此，老年人每年意外傷害險(xiǎn)所需的27元保費(fèi)由市、區(qū)兩級財(cái)政全部承擔(dān)。