刑法修正案（九）草案（三審稿）8月24日再次提請全國人大常委會(huì)審議，草案刪除現(xiàn)行刑法中的嫖宿幼女罪，擬對此類行為一律適用刑法中“奸淫幼女的，以強(qiáng)奸論，從重處罰”的規(guī)定。嫖宿幼女罪是指現(xiàn)行刑法第360條第2款的規(guī)定，即嫖宿不滿14 周歲的幼女的，處5年以上有期徒刑，并處罰金。（見8月24日中新社報(bào)道）

　　眾所周知，自貴州習(xí)水、浙江麗水、福建安溪等嫖宿幼女案發(fā)生后，司法界乃至整個(gè)社會(huì)“廢除嫖宿幼女罪”的呼聲一直很高。2013年7月，最高法答復(fù)全國人大代表孫曉梅關(guān)于廢除嫖宿幼女罪的建議時(shí)，明確表示完全贊成廢除嫖宿幼女罪。作為立法機(jī)關(guān)，全國人大法律委員會(huì)在刑法修正案草案三審稿中刪除嫖宿幼女罪，可謂對社會(huì)呼聲的回應(yīng)。

　　事實(shí)上，盡管呼聲很高，但關(guān)于嫖宿幼女罪的存廢，一直是存在爭議的。一些人擔(dān)心“一律按強(qiáng)奸罪論處”后，“嫖宿幼女”行為非但不能收到社會(huì)廣泛呼吁的從重處罰的效果，反而讓犯罪者得了便宜。原因很簡單，嫖宿幼女罪和強(qiáng)奸罪量刑起點(diǎn)存在不小差距。根據(jù)現(xiàn)行法律，嫖宿幼女罪量刑為5年到15年有期徒刑，強(qiáng)奸罪在一般情況下是3年到10年有期徒刑，只有在強(qiáng)奸造成被害人重傷、死亡等嚴(yán)重后果、輪奸、公共場所強(qiáng)奸等情節(jié)惡劣情形下才可能判處死刑。如在貴州習(xí)水嫖宿幼女案件中的犯罪分子，最低的被判了7年。

　　在我看來，這種擔(dān)心盡管有一定依據(jù)，但更該看到立法技術(shù)是進(jìn)步的，而且這種進(jìn)步完全有能力彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)不足。一方面，嫖宿幼女罪的存廢爭議焦點(diǎn)除了量刑，人們更關(guān)注的是對受害人權(quán)益的維護(hù)。有法律人士就指出，對犯罪人適用嫖宿幼女罪，與之相對的幼女就被認(rèn)為是娼妓。幼女被貼上“妓女”的標(biāo)簽后，在日常生活中常常被鄰居指指點(diǎn)點(diǎn)，受此影響，有的幼女在成人之后也難以找到合適的工作，結(jié)果自暴自棄。很明顯，這是一個(gè)社會(huì)問題，立法必須盡量規(guī)避這種負(fù)面影響。

　　另一方面，“一律以強(qiáng)奸罪論處”后，并不代表嫖宿幼女行為就不會(huì)被重典處置。在司法實(shí)踐中，與幼女發(fā)生性關(guān)系和強(qiáng)奸成年婦女的處理結(jié)果上往往是不一樣的，前者往往重于后者。同時(shí)，奸淫幼女以強(qiáng)奸論處，從重處罰的決定，客觀上也為加重處罰確立了法律依據(jù)。從重處罰是在最低起刑點(diǎn)以上開始量刑，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)低于強(qiáng)奸罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)意義上說，法律修改后有關(guān)起刑點(diǎn)降低會(huì)減輕處罰的擔(dān)憂是沒有必要的。

　　廢除嫖宿幼女罪是立法技術(shù)的進(jìn)步和成熟，回應(yīng)了社會(huì)和公眾的呼吁，其正面意義值得肯定