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李奇勇:貴州學(xué)前教育的實(shí)踐與思考

2015年08月19日 09:58 | 作者:李奇勇 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報
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  連續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三年行動計劃,如今貴州幼兒三年毛入園率提高了25個百分點(diǎn),成為新中國成立以來,全省唯一超過全國平均水平的主要教育指標(biāo),提前六年完成教育中長期改革發(fā)展規(guī)劃綱要的目標(biāo)任務(wù)。貴州學(xué)前教育,已經(jīng)成為我省教育事業(yè)跨越發(fā)展、彎道超車的一個象征。

 

  近幾年,相關(guān)部門出臺教師編制和生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2012年又提出“123456”學(xué)前教育改革發(fā)展新理念。此外,我省堅持“政府投入為主、公辦教育為主”的“兩為主”學(xué)前教育發(fā)展方針,同時鼓勵各地創(chuàng)新、嘗試各種辦園模式。如支持國有企事業(yè)單位和集體興辦幼兒園,省級財政獎補(bǔ);出臺土地、經(jīng)費(fèi)、人員和布局等優(yōu)惠政策,大力發(fā)展民辦學(xué)前教育。在此基礎(chǔ)上,省內(nèi)還探索和推廣出“一統(tǒng)籌、二交流、三共享、四統(tǒng)一”的集團(tuán)化辦園模式。放開民辦園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)下放給縣級政府;在山間、農(nóng)村,利用閑置校舍和房屋興建山村幼兒園,招聘志愿者擔(dān)任教師,服務(wù)農(nóng)民。

 

  由于基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬較多,本省普惠性教育資源依然不能滿足人民群眾日益增長的學(xué)前教育需要,尤其是農(nóng)村。隨著適齡人口的變化和學(xué)位的擴(kuò)張,幼兒教師短缺的矛盾將繼續(xù)加大,學(xué)前教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持保障機(jī)制還有待完善。2016年第二期學(xué)前教育三年行動完成時,全省三年毛入園率要達(dá)到83%,任務(wù)十分艱巨。

 

  除了教師數(shù)量不足,學(xué)前教育反對“小學(xué)化”傾向,也對教師提出了更高、更復(fù)雜的要求。因?yàn)檎毡拘苹蛘吣7滦W(xué)課堂,對于幼兒教師來說,是最便捷的工作方式。杜絕“小學(xué)化”傾向,就要求幼兒教師,必須從頭學(xué)習(xí)如何陪伴孩子成長。因此,當(dāng)我們告訴幼兒教師,不能教字母、不能教算術(shù),不能這樣、不能那樣的同時,當(dāng)然還必須告訴他們應(yīng)該怎么辦。

 

  下一步,政府還應(yīng)合理規(guī)劃布局幼兒園,充分考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程、移民搬遷和“單獨(dú)二孩”等人口變化因素,科學(xué)預(yù)測學(xué)前教育資源需求。大力擴(kuò)張新建公辦幼教資源的同時,利用好閑置校舍和其他富余公共資源,在符合規(guī)劃和安全要求的前提下,優(yōu)先用于舉辦公辦幼兒園。不能集中辦園的邊遠(yuǎn)山區(qū),則必須考慮其他方式解決幼兒受教育問題,如山村幼兒園、巡回支教點(diǎn)或游戲小組等,將學(xué)前教育的公益、普惠進(jìn)行到底。創(chuàng)新學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不斷通過集團(tuán)帶動、園本教研等提高保教水平。

 

 ?。ㄗ髡呦蒂F州省教育廳副廳長)

 

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:李奇勇 貴州 學(xué)前教育 實(shí)踐思考 教育事業(yè)

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