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打好港澳這手“好牌”
廣東省政協(xié)激發(fā)港澳委員履職正能量服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)根據(jù)港澳委員的特點(diǎn)設(shè)計形式多樣的活動方式,進(jìn)一步拓寬咨政建言的渠道
由于毗鄰港澳,廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)可謂拿了一手好牌,港澳政協(xié)委員是其中重要的一張牌。他們分布廣泛、精英薈萃,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)三地交流等方面均有出色表現(xiàn)。7月30日至8月4日,廣東省政協(xié)組織部分港澳委員開展了以“港澳青年到廣東自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況”為主題的調(diào)研,對港澳青年在粵創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了一次大摸底。
做好智囊團(tuán)
為自貿(mào)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航
國內(nèi)首個深港合作國際化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)——“前海青年夢工場”,位于廣東自貿(mào)區(qū)的“風(fēng)口”之上。7月30日,前海深港青年夢工場舉行了首期團(tuán)隊畢業(yè)典禮,并向社會展示孵化成果。“港人、港味、港服務(wù)”是2014年12月開園的青年夢工場的一大特色。目前,已有17家機(jī)構(gòu)、90家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入駐夢工場,其中1/3以上都是香港的團(tuán)隊。
繼前海之后,廣東自貿(mào)區(qū)南沙、橫琴片區(qū)也在今年4月21日分別設(shè)立了粵港澳(國際)青年創(chuàng)新工場和橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷。在調(diào)研時,不少港澳委員都為自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)業(yè)園點(diǎn)贊,同時也積極發(fā)揮“智囊團(tuán)”作用,提出了許多具有針對性的建議和觀點(diǎn)。
在參觀前海片區(qū)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)時,作為香港新活力青年智庫主席的李文斌委員表示,前海在香港的宣傳還不夠,應(yīng)該加強(qiáng)宣傳。同時,他也提出:“作為投資者,我非常有興趣參與創(chuàng)投,希望有直接的平臺、辦法,能與企業(yè)直接接觸”。呂耀華委員也建議前海自貿(mào)區(qū)在香港設(shè)立辦事處,向香港宣傳推廣,讓普通香港人了解前海。
另一位港籍省政協(xié)委員朱穎恒則針對中國式的辦證難提出,如果前海能在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)一站式辦證,并在24小時內(nèi)回復(fù),將大大提高創(chuàng)業(yè)公司注冊和辦證的工作效率,使青年創(chuàng)業(yè)者更能集中資源和精力在自身的業(yè)務(wù)上。在南沙調(diào)研時,他提出,“需要在規(guī)劃時考慮多些商場、餐廳、娛樂、醫(yī)療設(shè)施等,吸引周邊城市的人流量”。
調(diào)研團(tuán)在珠海市調(diào)研時,劉子龍委員向橫琴自貿(mào)區(qū)的工作人員咨詢有哪些計劃幫助青年人吸引風(fēng)投。他認(rèn)為,青年創(chuàng)業(yè)最大的問題是融資問題。一旁的省政協(xié)副主席唐豪建議,要加強(qiáng)與澳門有關(guān)青年創(chuàng)業(yè)孵化器的合作,聯(lián)手幫助澳門青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,同時加大對在橫琴創(chuàng)業(yè)的澳門青年的金融支持力度,使創(chuàng)業(yè)谷越辦越好,成為全國叫得響的品牌項目。
發(fā)揮自身優(yōu)勢
爭做自貿(mào)區(qū)建設(shè)的“春江鴨”
當(dāng)前,自貿(mào)區(qū)建設(shè)是廣東省的重頭戲之一,主打“港澳牌”正是廣東自貿(mào)區(qū)區(qū)別于其他自貿(mào)區(qū)的特色。廣東省政協(xié)主席王榮鼓勵港澳政協(xié)委員努力成為廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)的生力軍,爭做適應(yīng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的“春江鴨”,利用獨(dú)特的身份、地位、視野等優(yōu)勢,為自貿(mào)區(qū)的發(fā)展和粵港澳合作發(fā)展出謀劃策。
去年8月,廣東省政協(xié)港澳臺委員會召開對口協(xié)商會,就“粵港澳服務(wù)貿(mào)易‘負(fù)面清單’政策研究”與省港澳辦進(jìn)行對口協(xié)商。港澳委員開門見山,對服務(wù)貿(mào)易自由化的推進(jìn)工作提出異議,認(rèn)為“大門開,小門未開”。廣東省商務(wù)廳副廳長鄭建榮馬上回應(yīng),“小門”涉及的是兩地的機(jī)制和體制創(chuàng)新的問題,要一步步往前推進(jìn)。
今年6月,廣東省政協(xié)首次組織省、市、區(qū)三級港澳委員聯(lián)合視察南海三山粵港澳合作高端服務(wù)區(qū)。委員們建議,南海三山要做好環(huán)境和配套政策完善,同時堅持特色定位,避免千城一面。這些建議得到了當(dāng)?shù)卣母叨日J(rèn)可。
圍繞粵港澳合作發(fā)展,省政協(xié)組織港澳委員多角度關(guān)注、多層次建言。省政協(xié)聯(lián)合香港和澳門中聯(lián)辦、省外經(jīng)貿(mào)廳等部門,在港澳分別舉辦廣東產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”、粵港和粵澳《合作框架協(xié)議》、廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)等近十次推介會和座談會,宣傳和探討新形勢下粵港澳合作新機(jī)遇新領(lǐng)域,鼓勵港澳委員在國家重大戰(zhàn)略的實(shí)施中搶占先機(jī)、發(fā)展事業(yè)。港澳委員們都積極響應(yīng),紛紛獻(xiàn)計出力。2013年,廣東省政協(xié)組織近百人的粵港經(jīng)貿(mào)考察團(tuán),赴粵西、粵北等地開展推動“雙轉(zhuǎn)移”暨產(chǎn)業(yè)對接考察活動,達(dá)成數(shù)十億的投資意向。
當(dāng)好主角挑大梁
持續(xù)發(fā)揮“雙重積極作用”
如何使港澳委員持續(xù)保持旺盛的履職活力?廣東省政協(xié)的做法是:以發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”(即在特區(qū)的“旗幟作用、骨干作用、表率作用、引領(lǐng)作用”和在推進(jìn)祖國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的積極作用)為核心,搭建平臺,創(chuàng)新方法,使得港澳委員持續(xù)發(fā)力。
去年3月至9月省政協(xié)副主席唐豪帶領(lǐng)調(diào)研組就發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”專題赴廣州、佛山、東莞、惠州等地開展調(diào)研。調(diào)研組通過與職能部門和港澳委員的座談、實(shí)地考察20多家港澳委員企業(yè),以及開展問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取各方面的意見建議,形成了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”的調(diào)研報告》。
報告建議,要加大力度做好港澳專業(yè)界和年輕一代的培養(yǎng)工作,不斷充實(shí)優(yōu)化港澳委員隊伍。支持港澳委員在港澳成立或參與以年輕人或?qū)I(yè)人士為主體的社團(tuán)組織,鼓勵他們與內(nèi)地相關(guān)部門開展經(jīng)常性的交流活動,增強(qiáng)年輕一代及專業(yè)人士對祖國的認(rèn)同感,積極培養(yǎng)愛國愛港、愛國愛澳,維護(hù)港澳長期繁榮穩(wěn)定骨干力量,并從中發(fā)掘優(yōu)秀人士作為各級政協(xié)的后備力量。
報告還建議創(chuàng)新履職形式,著力提高港澳委員參政議政能力。可根據(jù)港澳委員的特點(diǎn)設(shè)計形式多樣的活動方式,進(jìn)一步拓寬咨政建言的渠道,為港澳委員履職創(chuàng)造良好條件。
廣東省政協(xié)在全國首創(chuàng)成立了香港廣東各級政協(xié)委員聯(lián)誼會,經(jīng)過多年實(shí)踐,聯(lián)誼會已成為省市縣2800多位港澳政協(xié)委員發(fā)揮“雙重積極作用”的重要平臺。舉辦了紀(jì)念改革開放30周年、辛亥革命100周年、慶祝香港回歸15周年等數(shù)十場重大活動,有力提升了政協(xié)和政協(xié)委員在香港社會的地位和影響力。香港廣東各級政協(xié)聯(lián)誼會首席會長,全國政協(xié)常委、廣東省政協(xié)常委戴德豐說:“聯(lián)誼會不但要團(tuán)結(jié)政協(xié)委員,更要團(tuán)結(jié)香港不同階層的人士,為構(gòu)建和諧社會竭盡所能。”
此外,廣東省政協(xié)還探索建立了溝通聯(lián)系的長效機(jī)制,包括每季度一次的港澳委員例會,舉辦委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,定期走訪委員和委員企業(yè),建立委員履職考評機(jī)制等,讓港澳委員在人民政協(xié)的舞臺上長袖善舞,大展拳腳。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:廣東省政協(xié) 港澳政協(xié)委員 廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè) 調(diào)研