據證監(jiān)會紀委消息，經查，證監(jiān)會投資者保護局原局長李量違反廉潔自律規(guī)定，收受禮金；利用職務上的便利為他人謀取利益，收受賄賂。知情人士透露，李量的落馬并非事出投資者保護局，而是李量當年“叱咤風云”的證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部和創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部，李量出事或因權力尋租。

　　無獨有偶，就在之前，證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部處長李志玲因配偶違規(guī)買賣股票被移送司法機關。李量和李志玲的落馬并不令人意外，發(fā)行和發(fā)審，容易是證監(jiān)會內部人員違法的部門，像李量和李志玲這樣的官員，有權決定企業(yè)能否上市、能否融資，背后的利益以億計，所以權力巨大，而不受抑制的權力必然導致腐敗。

　　自去年重啟IPO以來，以往股票發(fā)行的一些老問題再現(xiàn)，為輿論所詬病，包括三高發(fā)行未能抑制、財務造假依然橫行、利益輸送接踵而來等。顯然，管理松懈、權力失控、監(jiān)管不透明，令各種“蛀蟲”的胃口越來越大。雖然，未來股市將推行注冊制，新股發(fā)行審批制有望退出歷史舞臺，但這并不是說，對于股票發(fā)行中的許多貪腐“老賬”，就可以從此一筆勾銷，李量調崗后落馬也說明，股票發(fā)行領域的反腐沒有截止日期。

　　當然，重塑資本市場的法治，股票發(fā)行環(huán)節(jié)的反腐只是一個方面。中國證券行業(yè)曾與中國足球相“媲美”，成為公眾眼中最讓人無奈的兩個行業(yè)。監(jiān)管不透明，權力裁量權過大，行政之手伸得過長，導致權力尋租行為難以杜絕，這儼然已成資本市場的毒瘤。

　　以股民最為痛恨的股市造假為例，去年南紡股份5年財務造假3.4億元僅被罰款50萬元，新中基在2006年至2011年間累計虛增凈利潤達2.2億元，也只被處以40萬元罰款。造假帶來的利益與所承擔的風險嚴重不對等，導致造假泛濫。而依照法律，對于類似嚴重造假行為，給予暫停上市，或是退市處罰，絲毫不為過。大量上市公司財務造假總是被從輕處理，背后是監(jiān)管的失職瀆職。

　　再以內幕交易查處為例，許多在國外成熟市場被認定的內幕交易行為，在國內變成平常不過的事，例如在有些重大政策信息公布之前，股市中往往會出現(xiàn)異動；有些個股重大利好公布之前，股價往往會提前飆升，監(jiān)管部門大多并未將這些現(xiàn)象納入內幕交易的查處范疇。一些官員在股市從事違法違紀勾當，往往需要紀委等其他部門出手才能夠得以查處，這也從側面反映出監(jiān)管的缺位。

　　目前，中國資本市場正大力推動法治化，資本市場的法治，絕不是完善幾條法律和制度那么簡單，其核心是對監(jiān)管部門的權力約束，減少監(jiān)管部門的權力彈性，提高監(jiān)管透明度，實現(xiàn)監(jiān)管權力與責任對等。只有把監(jiān)管者的手真正管住，才能鏟除李量和李志玲們滋生的土壤。