新華社長(zhǎng)春８月４日電題：吉林遼源人如何把“小棉襪”做出了“大文章”

　　新華社記者王存理、段續(xù)、孟含琪

　　“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”“全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”“紡織產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)示范平臺(tái)”“中國(guó)棉襪之鄉(xiāng)”……吉林省遼源市，把“小棉襪”做出了“大文章”。

　　曾因煤炭資源枯竭、在一年時(shí)間就業(yè)人員減少５萬(wàn)的遼源，將襪業(yè)作為替代轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)之一，歷經(jīng)10年，一個(gè)占地１３０萬(wàn)平方米、年產(chǎn)值６５億元、就業(yè)５萬(wàn)人的東北襪業(yè)園“橫空出世”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)華麗轉(zhuǎn)型，今年銷售收入仍以２０％以上的速度遞增。

　　政府培育：融合政策，打造環(huán)境

　　用人才激活產(chǎn)業(yè)、用金融盤(pán)活產(chǎn)業(yè)、用服務(wù)化解難題，遼源將襪業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)納入《遼源市資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》，“不缺位、不越位、不虛位；留人才、促就業(yè)、能賺錢，政府變大包大攬為精準(zhǔn)幫扶。”經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任劉運(yùn)佳說(shuō)。

　　遼源的產(chǎn)業(yè)幫扶是連續(xù)的，幾屆黨委政府接續(xù)提供政策、土地，聚焦人才、壯大規(guī)模。政府主導(dǎo)下，園區(qū)與吉林大學(xué)、北京服裝學(xué)院等高校合作，吸引更多人才入駐；和阿里巴巴成功對(duì)接，成為全國(guó)第５２個(gè)阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，今年上半年線上批發(fā)額就達(dá)１億元左右。

　　遼源從２０１２年開(kāi)始舉辦兩年一屆的國(guó)際襪業(yè)交易會(huì)，匯集海內(nèi)外采購(gòu)商、參展商５００余家，客商１．５萬(wàn)人，貿(mào)易成交額逾百億，“遼源造”棉襪年產(chǎn)２０億雙以上，形成“南諸（暨）北遼”的我國(guó)襪業(yè)生產(chǎn)新格局。

　　缺錢，是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的最大難題。遼源市在貸款、稅收、財(cái)政貼息等方面扶持創(chuàng)業(yè)，制定了畢業(yè)兩年內(nèi)大學(xué)生來(lái)園區(qū)就業(yè)可享受補(bǔ)貼等政策，政府協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)共投放大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款１４億余元，先后吸引３０余所高校逾千名大學(xué)生織襪創(chuàng)業(yè)，成為園區(qū)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)的主力軍和鮮明特色。

　　“吉林銀行５萬(wàn)元，長(zhǎng)春農(nóng)商銀行１００萬(wàn)元，建設(shè)銀行正審批……政府既幫忙又貼息，我能把更多精力投入企業(yè)，不再為錢發(fā)愁。”畢業(yè)于延邊大學(xué)的王英鑫說(shuō)。

　　園區(qū)生活細(xì)節(jié)也被政府解決的“服服帖帖”。為大學(xué)生提供政策咨詢、失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)，為農(nóng)民工開(kāi)通班車、減免車費(fèi)，并提供技能培訓(xùn)、工作介紹，緩解用人緊張。就連社保、醫(yī)保、駕照等業(yè)務(wù)，足不出襪業(yè)園都能辦理。

　　政府的一系列措施既留住了人，又留住了心，創(chuàng)業(yè)者在遼源扎根成長(zhǎng)，“園區(qū)里許多大學(xué)生成立了家庭，‘襪二代’陸續(xù)出生，成了獨(dú)特風(fēng)景。”劉運(yùn)佳說(shuō)。

　　園區(qū)扶助：打造產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)

　　對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，只要進(jìn)了襪業(yè)園，就能“缺啥給啥”。“理論上說(shuō)，只要人來(lái)就行，剩下的我們來(lái)做。”襪業(yè)園運(yùn)營(yíng)方、東北襪業(yè)紡織工業(yè)園發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)田中君說(shuō)。

　　還有這等好事？襪業(yè)園創(chuàng)立之初，許多創(chuàng)業(yè)大學(xué)生“疑竇叢生”。“不少人懷疑我們是騙子。”園區(qū)總經(jīng)理朱貴新說(shuō)，但真金白銀的幫扶打消了他們的顧慮。

　　園區(qū)統(tǒng)一擔(dān)保下，生產(chǎn)設(shè)備、流動(dòng)資金、房租減免成了入園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“標(biāo)配”，注冊(cè)登記、稅費(fèi)清繳等一系列棘手問(wèn)題也由園區(qū)一手包辦，“萬(wàn)事開(kāi)頭難，園區(qū)幫我們邁出第一步。”王英鑫說(shuō)，當(dāng)初揣著五百塊來(lái)的他，如今已有了兩臺(tái)車、兩套房，企業(yè)有聲有色。

　　站穩(wěn)腳跟后，園區(qū)還為企業(yè)發(fā)展提供全套解決方案。從設(shè)備選型到原料采購(gòu)，從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷售到人員招錄，從資金使用到成本核算，一個(gè)集金融中介、物流倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)研發(fā)、營(yíng)銷策劃等服務(wù)平臺(tái)為一體的鏈條逐步形成。“企業(yè)的需求，方圓幾百米內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)。”田中君說(shuō)。

　　投入怎見(jiàn)效益？如何可持續(xù)發(fā)展？襪業(yè)園的答案是：吸引人才回流，規(guī)模化生產(chǎn)降低成本，吸收南方紡織產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，“遼源造”的知名度越來(lái)越高。“只有襪業(yè)園生存下去，入駐企業(yè)才能良性發(fā)展，反之亦然。”田中君說(shuō)。

　　園區(qū)廠房租金從建園時(shí)３元／平方米／月升至１３．５元，新建成車間租賃供不應(yīng)求，今年園區(qū)將首次實(shí)現(xiàn)贏利。

　　創(chuàng)業(yè)者“自助”：激情四射，夢(mèng)想成真

　　記者在園區(qū)采訪了１０幾位大學(xué)生“小老板”，多數(shù)企業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)值百萬(wàn)以上、凈利潤(rùn)幾十萬(wàn)，積累了不少客戶資源，眼下正積極尋求新突破：產(chǎn)品升級(jí)、營(yíng)銷創(chuàng)新、電商拓展。

　　把襪子折成玫瑰形狀，是創(chuàng)業(yè)大學(xué)生孫笑天的獨(dú)特創(chuàng)意。如今，每盒襪子價(jià)格１００元—２００元不等，每天都有１００多份淘寶訂單。寶泰襪業(yè)負(fù)責(zé)人唐本文展示了１雙納米材料襪子，出口價(jià)格１１０元，正與加拿大企業(yè)洽談合作。

　　電商也成為襪企拓展市場(chǎng)的“法寶”。張亮是最早入園的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者之一，如今他已轉(zhuǎn)向利用電商團(tuán)隊(duì)運(yùn)作品牌，今年銷售額預(yù)計(jì)５００萬(wàn)元，毛利率２０％到３０％。

　　除了襪子，園區(qū)完備的產(chǎn)業(yè)鏈條還吸引了諸多高技術(shù)人才。１９９０年出生的張祚城負(fù)責(zé)阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，他和團(tuán)隊(duì)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，平臺(tái)上線一年就吸引了５０多家企業(yè)，“空間大，發(fā)展快，喜歡在這里工作。”

　　襪業(yè)，已成為這個(gè)曾經(jīng)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新資源、新品牌。（完）