本報訊（記者 張原 通訊員 楊宗儀 宋振峰）  日前，民進天津市濱海新區(qū)區(qū)委組織會員到東疆保稅港區(qū)調(diào)研。這是響應濱海新區(qū)政協(xié)號召，全力服務天津自貿(mào)區(qū)建設“再出發(fā)”，努力促進自貿(mào)區(qū)建設各項政策法規(guī)落地生根的一個實際行動。

　　“為了助推自貿(mào)區(qū)建設，區(qū)政協(xié)把推進自貿(mào)區(qū)建設作為年度重點協(xié)商內(nèi)容。”濱海新區(qū)政協(xié)主席楊英濤告訴記者，區(qū)政協(xié)廣泛發(fā)動各民主黨派、人民團體、政協(xié)各專委會和政協(xié)委員，結合新區(qū)實際，發(fā)揮各自專長，重點圍繞加快政府職能轉(zhuǎn)變、擴大投資領域開放、深化金融領域開放創(chuàng)新等問題，深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證。在前期調(diào)研論證的基礎上，濱海新區(qū)政協(xié)不久前召開常委會議，區(qū)政府辦公室、法制辦等有關部門負責人與委員面對面溝通交流。

　　“自貿(mào)試驗區(qū)機場片區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)天津一區(qū)21園中的空港科技園重合，完全有條件開展制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新聯(lián)動，形成自貿(mào)區(qū)和自創(chuàng)區(qū)改革開放的合力和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的紅利，實現(xiàn)‘雙自聯(lián)動’。自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新包括金融管制放松、貨物監(jiān)管改革、負面清單管理和審批到備案制等一系列政策創(chuàng)新，自主創(chuàng)新示范區(qū)的科技創(chuàng)新包括股權激勵、三板市場等多層次資本市場建設，可直接打通創(chuàng)投資本的‘進退通道’。”從事空港研究的董維忠常委提出，要利用自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新，利用“雙自”聯(lián)動優(yōu)勢，發(fā)展高端制造業(yè)，成為京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的高端制造業(yè)聚集區(qū)。

　　許紅球常委關于促進自貿(mào)區(qū)跨境電子商務發(fā)展的建議、民建濱海新區(qū)區(qū)委會關于發(fā)展融資租賃業(yè)促進新區(qū)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議、致公黨濱海新區(qū)區(qū)委會借勢“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進濱海新區(qū)倉儲物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議及民革濱海新區(qū)區(qū)委會關于培育濱海新區(qū)快速消費品進口市場的建議也都得到濱海新區(qū)副區(qū)長張鐵軍及相關部門負責人的肯定及好評。

　　“濱海新區(qū)作為天津自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)的所在地，服務自貿(mào)區(qū)建設是新區(qū)政協(xié)義不容辭的責任，是政協(xié)履職的重中之重。”楊英濤說，下一步，新區(qū)政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢，履職聚焦自貿(mào)區(qū)“制度創(chuàng)新”和“促進發(fā)展”兩個關究鍵點，整合智力資源，深入調(diào)研，提出更多有針對性、建設性和可操作性的意見和建議。

　　記者了解到，常委會議剛剛結束，新區(qū)政協(xié)圍繞深化管理體制改革強化民主監(jiān)督的履職要求已下發(fā)，動員各黨派、專委會及全體政協(xié)委員圍繞自貿(mào)區(qū)改革舉措的推進和政策執(zhí)行情況，落實“三個清單”加強事中、事后監(jiān)督等問題，組織開展專項視察和檢查。

　　本報訊（記者  顧意亮）  日前，一份來自上海市浦東新區(qū)政協(xié)的調(diào)研報告送到區(qū)委、區(qū)政府有關領導的手中。報告針對自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后司法實踐同步跟進建議建立專門的商事爭議調(diào)解機構、優(yōu)化商事仲裁和司法訴訟的效率等。“針對性很強，操作性更強。”黨政領導如是評價。

　　此前的6月，浦東新區(qū)政協(xié)社會和法制委員會組織部分委員先后視察自貿(mào)區(qū)法庭和檢察室的工作情況介紹，并在座談中，就發(fā)現(xiàn)的問題進行了交流探討。

　　5月，浦東新區(qū)政協(xié)主辦了一場沙龍，來自中國(上海)自由貿(mào)易試驗管委會、浦東新區(qū)商務委員會的有關領導與區(qū)政協(xié)委員，共話“上海自貿(mào)試驗區(qū)擴區(qū)建設——浦東的機遇·挑戰(zhàn)·應對”。擴區(qū)后，新的負面清單較之2014版減少17項，對外資的限制進一步聚焦在農(nóng)業(yè)、金融、文化以及關系國計民生的重要制造業(yè)領域，在此前兩版負面清單基礎上有了進一步的提高。委員們說：“負面清單并非看有多長多短，而是看是否建立起一套機制”；“要把一張單子變成一個機制，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造更好的條件，釋放企業(yè)的新空間”……

　　如果說調(diào)研和沙龍可以用空間和時間來定位委員們?yōu)樽再Q(mào)區(qū)建言獻策的履職足跡，那么浦東新區(qū)政協(xié)開創(chuàng)的自貿(mào)區(qū)擴區(qū)專報這一途徑則有效突破了空間限制。

　　一條條建言獻策串聯(lián)起了委員們的履職足跡：“擴區(qū)之后，上海自貿(mào)區(qū)管委會和浦東新區(qū)區(qū)政府合署辦公，有利于理順關系，明確權責，希望上海自貿(mào)區(qū)加快制度創(chuàng)新步伐，并使之常態(tài)化和具體化，上海解決市層面的問題，浦東應以浦東的問題導向為突破口，如簡化辦事手續(xù)，行政申報材料內(nèi)容應標準化，格式化，以類似負面清單的排除法來明示哪些項目可以為，哪些項目不可為”；“建議要利用擴區(qū)契機深入推進科創(chuàng)中心建設，發(fā)揮好張江高科技園區(qū)的創(chuàng)新示范作用，積極推動上海自貿(mào)區(qū)一系列制度創(chuàng)新復制推廣到張江，針對張江中小企業(yè)普遍存在融資難問題，建議利用上海自貿(mào)區(qū)的改革措施，積極協(xié)助企業(yè)開展境外借款試點，拓展融資渠道”。

　　在浦東新區(qū)，委員們的條條履職足跡，都通往中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)。因為，委員們有一個共同的心愿：自貿(mào)區(qū)擴區(qū)建設要吸取浦東前十年綜合配套改革的經(jīng)驗教訓，切實通過自貿(mào)區(qū)擴區(qū)建設，推動浦東二次創(chuàng)業(yè)，二次騰飛。