本報訊  7月13日，全國政協(xié)在北戴河召開基層工作座談會。吉林省遼源市、江西省南昌市、湖北省宜昌市、廣西壯族自治區(qū)南寧市4地政協(xié)進行了發(fā)言。市政協(xié)主席王國棟就遼源市政協(xié)“創(chuàng)新方式，注重實效，全面提升政協(xié)履職能力水平”作了經(jīng)驗介紹。

　　王國棟說，近年來，遼源市政協(xié)在促進協(xié)商民主的廣泛多層制度化、搭建平臺促進發(fā)展方面不斷探索，取得了積極效果。

　　注重在創(chuàng)新履職方式中推進政協(xié)協(xié)商民主。一是不斷加強基層政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在市政協(xié)的支持和指導(dǎo)下，2008年4月在西安區(qū)東升社區(qū)建立全省首家政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，到2014年5月底，西安區(qū)12個社區(qū)全部建立了政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)絡(luò)站?！度嗣裾f(xié)報》于去年11月8日在頭版就此作了專門報道。二是舉辦市民“無主題”座談活動。2014年以來，市政協(xié)連續(xù)舉辦市民“無主題”座談活動。2014年9月，召開了首次“無主題”座談會。通過媒體公告、市民自愿報名和采取自由、直接、開放式座談等形式，共征集到市政規(guī)劃建設(shè)、小區(qū)物業(yè)管理、行業(yè)部門收費等10個方面50余個問題，匯總后原汁原味報送市委和市政府，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和市政府方面的認(rèn)真辦理回復(fù)。三是在省內(nèi)率先進行了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政協(xié)工委試點。指導(dǎo)成立了西安區(qū)政協(xié)燈塔鎮(zhèn)工作委員會。在燈塔鎮(zhèn)各村設(shè)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站，聯(lián)絡(luò)站成員、特聘委員每年至少參加一次有影響的調(diào)研活動、提交一份有質(zhì)量的提案、反映一則有份量的社情民意、提出一條有價值的建議、辦好一件有意義的實事。

　　注重在提高履職實效中推進政協(xié)協(xié)商民主。一是舉辦“發(fā)展與民生”論壇。幾年來，利用政協(xié)年會組織各黨派團體、工商聯(lián)和各界委員圍繞發(fā)展與民生提出意見和建議200余條，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，許多意見和建議納入了黨政決策。二是召開協(xié)商資政會。就土地資源節(jié)約集約利用情況，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上召開協(xié)商資政會，提出一攬子具體建議，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會，為遼源列入國家級土地綜合利用試點市奠定了基礎(chǔ)。就東遼河水源地保護及環(huán)境整治通過資政會提出意見。三是提出常委會建議案。就全市經(jīng)濟社會重大問題，在專委會調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開常委會討論審議，提出常委會建議案。就遼源資源型城市轉(zhuǎn)型問題進行深入研究，提出《以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型推進城市轉(zhuǎn)型，進一步提升城市發(fā)展力的建議案》，并出版《資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃理論與實踐》一書；就遼源縣域經(jīng)濟狀況進行科學(xué)判識和理性分析，針對進一步破解各類生產(chǎn)要素瓶頸制約等方面提出對策，形成《以縣域經(jīng)濟突破助推市域經(jīng)濟發(fā)展的建議》。四是奮力踐行。組織專家委員編制《金州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，提出《關(guān)于設(shè)立吉林金州省級生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建議》，得到采納落實，2014年9月省政府批復(fù)成立遼源金州省級生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)有關(guān)政策。

　　注重在深化民主監(jiān)督中推進政協(xié)協(xié)商民主。為促進常委會成員知情明政，每年安排兩次市政協(xié)常委會議，先后就“法治遼源”建設(shè)情況聽取了市委政法委的工作通報；就全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況聽取了市紀(jì)委（監(jiān)察局）的工作通報；就主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能、城市綜合承載能力及管理和服務(wù)情況聽取了市政府職能部門的工作通報。組織委員積極參與市委、市政府、市紀(jì)委組織的相關(guān)民主測評活動。

　　注重在完善制度建設(shè)中推進政協(xié)協(xié)商民主。受市委委托起草《關(guān)于進一步規(guī)范政協(xié)履行職能工作規(guī)程的意見》，并以市委名義下發(fā)；起草《遼源市政協(xié)建議案工作規(guī)則》，并以黨政名義聯(lián)合出臺；在征求市委、市政府意見基礎(chǔ)上，制定每年政協(xié)年度協(xié)商計劃，主要內(nèi)容體現(xiàn)在每年年初的《市政協(xié)常委會工作要點》及《年度工作安排落實表》中，經(jīng)市委常委會討論后施行；起草并出臺《市政協(xié)聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)辦法》《舉辦市民“無主題”座談會暫行辦法》等一系列文件，努力促進地方政協(xié)制度體系的完善，廣泛、深入地推進社會主義協(xié)商民主在地方基層的制度化、規(guī)范化和程序化。

　　注重在發(fā)揮委員主體作用中推進政協(xié)協(xié)商民主。一是注重委員管理；二是落實獎懲機制；三是加強委員培訓(xùn)。（鄭潔）