新華社北京７月１０日電（記者 王宗凱） 金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤和上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議８日至１０日在俄羅斯烏法舉行。海內(nèi)外觀察人士認為，這次雙峰會為破解增長難題提出了新的合作“方程式”。

　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟動力不足、潛在增速趨緩。作為全球頭號經(jīng)濟體，美國經(jīng)濟一季度出現(xiàn)萎縮；歐洲受希臘債務(wù)危機拖累，復(fù)蘇變數(shù)陡增。新興經(jīng)濟體則分化明顯，巴西、南非經(jīng)濟發(fā)展面臨強勁挑戰(zhàn)，站在改革路口；俄羅斯遭受西方制裁，急需尋覓新的突破口；中國和印度表現(xiàn)搶眼，為各方借力增長提供良機。

　　在雙峰會上，各方團結(jié)自強，互為市場、互助資源、互通資本、互鑒經(jīng)驗，展開多層次合作，謀求協(xié)同效應(yīng)，推動建立更合理的世界經(jīng)濟治理新格局。

　　合作走深做實

　　俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫在會前說，金磚國家峰會的中心議題是改善國際經(jīng)濟環(huán)境、擴大成員國之間的經(jīng)貿(mào)投資聯(lián)系、在二十國集團框架下推進共同議程等。

　　峰會前夕，２０１４年宣布成立的金磚國家新開發(fā)銀行在莫斯科任命管理機構(gòu)負責(zé)人并召開首次理事會會議，為正式運營做組織準備；金磚國家應(yīng)急儲備安排有望正式啟動。

　　專家認為，金磚國家新開發(fā)銀行標(biāo)志著金磚國家機制從概念成為實體，將為金磚國家和其他發(fā)展中國家改善基礎(chǔ)設(shè)施、深化務(wù)實合作提供融資保障。

　　金磚機制還將繼續(xù)走深做實，為世界和平與發(fā)展做出更大貢獻。習(xí)近平主席９日在峰會上提出，從構(gòu)建維護世界和平、促進共同發(fā)展、弘揚多元文明、加強全球經(jīng)濟治理這幾個方面做出努力，加強金磚國家伙伴關(guān)系。

　　據(jù)悉，《金磚國家經(jīng)濟合作伙伴戰(zhàn)略》有望在烏法峰會上獲得通過。各國元首還將審議并批準《上海合作組織至２０２５年發(fā)展戰(zhàn)略》，帶動上合組織安全和經(jīng)濟雙輪齊驅(qū)。

　　金磚國家目前已形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位的合作架構(gòu)。上海合作組織成員國的經(jīng)濟合作也方興未艾，成為促進成員國共同發(fā)展的有效機制和建設(shè)性力量。

　　增長動力不減

　　新興經(jīng)濟體盡管面臨新挑戰(zhàn)，但整體崛起態(tài)勢不變，依然是世界經(jīng)濟增長的重要動力。

　　參加烏法雙峰會的新興經(jīng)濟體加起來，國土總面積占世界三分之一；經(jīng)濟總量１６萬億美元，占全球經(jīng)濟總量五分之一；人口３０多億，占全球人口的一半。

　　國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）的數(shù)據(jù)顯示，過去１０年，金磚國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過５０％，至２０３０年，金磚國家經(jīng)濟增速將普遍高于發(fā)達國家和其他新興經(jīng)濟體。

　　世界銀行專家預(yù)測，到２０２５年，在世界前五大經(jīng)濟體中，除美國外，其余四席將由亞洲大國包攬。按國民生產(chǎn)總值排序，依次是中國、美國、日本、印度和印度尼西亞。

　　亞太經(jīng)合組織俄羅斯研究中心副主任伊瓦申佐夫指出，美國高盛的一項研究表明，到２０２０年金磚國家的消費占全球份額將從現(xiàn)在的２３％增至６２％，體現(xiàn)出金磚國家的經(jīng)濟分量。

　　在美國《財富》雜志公布的世界５００強企業(yè)排行榜中，巴西、中國、印度和俄羅斯企業(yè)占據(jù)的席位已從２００５年的２７個增至２０１５年的１００多個。

　　戰(zhàn)略全面對接

　　金磚國家是世界經(jīng)濟領(lǐng)域的重要力量，同時各有所長，各國正從戰(zhàn)略對接、市場需求、資本外溢和創(chuàng)新突破等多途徑向全球傳導(dǎo)正能量。

　　中國提出的“一帶一路”構(gòu)想與金磚國家和上合組織許多成員國的發(fā)展戰(zhàn)略有不少契合點，金磚銀行以及中國牽頭的絲路基金為具體合作項目務(wù)實推進提供了有力保障。

　　俄分析人士認為，“一帶一路”戰(zhàn)略為全球經(jīng)濟，首先是亞歐大陸的經(jīng)濟謀劃了一個光輝的前景，為亞歐國家的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展提供了難得的契機。

　　在印度，“中國投資、印度制造”正為中印經(jīng)貿(mào)發(fā)展新的機遇；在南美，有中國和巴西等國合作的“兩洋鐵路”也成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

　　中國國際問題研究院發(fā)展中國家研究所所長王友明指出，金磚國家之間的投資和貿(mào)易額與經(jīng)濟體量仍不相稱，應(yīng)該進一步擴大投資和貿(mào)易規(guī)模。金磚國家可以彼此結(jié)合對方的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和新型工業(yè)化，加大在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能裝備等多個領(lǐng)域的合作。

　　在這次烏法雙峰會上，中俄蒙三國在對接絲綢之路經(jīng)濟帶、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)、“草原之路”倡議基礎(chǔ)上，編制了《中蒙俄經(jīng)濟走廊合作規(guī)劃綱要》，還探討了進一步提升三方貿(mào)易便利化的舉措，如在貿(mào)易中擴大使用本幣結(jié)算等。

　　巴西金磚國家政策中心學(xué)者保羅·羅貝爾認為，金磚國家在共同應(yīng)對經(jīng)濟困境方面已經(jīng)走在正確道路上，巴西和中國近期簽署的一系列產(chǎn)能合作和基礎(chǔ)設(shè)施投資協(xié)議即為明證。

　　在雙峰會期間，盡管各國有著不同歷史傳統(tǒng)、文化背景、社會制度，但表現(xiàn)出了同舟共濟、守望相助的合作精神，通過打造多維立體的互聯(lián)互通格局，合力應(yīng)對當(dāng)今世界面臨的挑戰(zhàn)。