本報訊（孟雪瑩 呂東浩）大連市政協(xié)十二屆二十一次主席會議23日審議通過了《大連市政協(xié)加強和改進調(diào)研工作實施辦法》和《優(yōu)秀調(diào)研成果評選表彰辦法》，以期用制度確立政協(xié)調(diào)研工作的重要地位，不斷提升調(diào)研工作整體水平和成效。

　　“政協(xié)調(diào)研工作要立足全局、把握大勢，深入研究經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性問題，把方方面面的智慧和力量匯聚到‘四個全面’戰(zhàn)略布局上來，推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。”此前，記者從5月15日召開的大連市政協(xié)調(diào)研工作會議上獲悉，2014年，市政協(xié)各參加單位和個人共申報調(diào)研成果116項，經(jīng)過嚴格評審，產(chǎn)生優(yōu)秀調(diào)研成果95項，數(shù)量和質(zhì)量均高于往年。聚焦改革發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，突破舊有模式、創(chuàng)新工作理念，堅持問題導向、強化精品意識，成為市政協(xié)調(diào)研工作的一大亮點。其中，就“深化改革開放，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導區(qū)”課題，市政協(xié)聯(lián)合政府相關(guān)部門和專家學者成立了8個課題組廣泛深入開展調(diào)研，形成調(diào)研報告30份，提出的70多條意見建議既有專業(yè)視角，又有理論深度，成為黨政科學決策的重要參考。

　　大連市現(xiàn)有國家高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)569家、國家創(chuàng)新型（試點）企業(yè)12家，占遼寧省的40%。針對當前存在的企業(yè)主體地位不夠突出、研發(fā)費用投入不足、產(chǎn)學研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化機制還不完善、科技金融和公共科技服務(wù)亟須增強、科技政策體系有待完善等問題，市政協(xié)科教委以“建立以市場為導向的科技創(chuàng)新體制機制”為主題，組織33名常委、委員與高校院所聯(lián)合攻關(guān)，形成了16篇有價值的調(diào)研報告，提出50多條意見和建議。同時，其研究成果“以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新評價體系”成為國內(nèi)首創(chuàng)，既創(chuàng)新了調(diào)研方式，又提高了建言質(zhì)量。

　　今年是大連市委、市政府確定的“全面深化改革創(chuàng)新之年”，市政協(xié)隨即把制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、深化改革開放釋放市場活力、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、提升公共服務(wù)水平、增進民生福祉等列為今年的重點調(diào)研課題。“要把協(xié)商民主貫穿于調(diào)研工作全過程，堅持商以求同、協(xié)以成事。”市政協(xié)主席李萬才就此強調(diào)，要加強與黨政部門、黨派團體、區(qū)（市）縣政協(xié)、專家學者的聯(lián)合調(diào)研，深入實際傾聽群眾呼聲，加強論證把握事物規(guī)律，力求使對策建議更加符合實情、反映民意、有助決策。下一步，市政協(xié)將著眼“豐富協(xié)商形式、加大協(xié)商密度”，充分運用調(diào)研成果廣泛開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索嘗試網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等新形式，靈活開展專題協(xié)商座談會，精心組織互動交流，不斷把協(xié)商引向深入。