原標(biāo)題：全球難民潮是個(gè)雙面鏡

　　新華社記者徐劍梅

　　２０日，第１５個(gè)世界難民日即將到來。聯(lián)合國(guó)難民署１８日發(fā)表年度報(bào)告說，過去一年，全球被迫流離失所者的數(shù)量接近６０００萬，創(chuàng)二戰(zhàn)以來新高，成為二戰(zhàn)后年度難民數(shù)量增長(zhǎng)最快的一年。

　　這兩項(xiàng)紀(jì)錄，并不讓人感到多少意外。自２０１１年西亞北非大動(dòng)蕩以來，全球難民人數(shù)每年都在創(chuàng)新高。２０１１年底全球難民人數(shù)新增８０萬，這在當(dāng)時(shí)看來已是之前近１０年來的最高，而去年全球新增難民人數(shù)則飆升到８３０萬！

　　同樣不令人意外的是，難民潮的擴(kuò)大，與全球暴力沖突的泛濫高度對(duì)應(yīng)。

　　澳大利亞經(jīng)濟(jì)與和平研究所１７日?qǐng)?bào)告說，去年全球因暴力沖突造成１４．３萬億美元經(jīng)濟(jì)損失，創(chuàng)下新高；中東和北非是全球最暴力地區(qū)。作為去年全球輸出難民人數(shù)最多的國(guó)家，敘利亞在１６２個(gè)國(guó)家和地區(qū)的“全球和平指數(shù)”排名中毫無懸念地墊底。

　　這些都說明了什么？說明全球難民潮不僅是人類良心上汩汩流血的傷口，在很大程度上也是世界動(dòng)蕩的風(fēng)向標(biāo)，標(biāo)示出全球沖突和貧困之殤。

　　與之前提到的暴力指數(shù)不同，它是一個(gè)雙面鏡，照出來的是來自兩方面性質(zhì)不同但又相互關(guān)聯(lián)的痛苦、不安乃至悲劇。

　　鏡子的一面是，從中東到非洲，從東南亞到歐洲，難民潮涌動(dòng)不休。無論是地中海上載著數(shù)百具尸體的“鬼船”，還是安達(dá)曼海上漂蕩數(shù)月的偷渡者們的九死一生，難民們的悲痛、苦難和希冀，沒人知道，也無從知道。這是一種令人驚悚的啞默——看得見他們的拼死掙扎，但看不清他們的面目，也聽不見他們的聲音。

　　鏡子的另一面是，這些冒死偷渡的人所涌向的國(guó)家，正承受著另一種痛苦的壓力，并且這種壓力越來越沉重、越來越難以負(fù)擔(dān)。與北非隔地中海相望的歐洲，是去年全球難民人數(shù)增長(zhǎng)最快的地區(qū)，而今年難民潮來勢(shì)更加洶涌。深入地中海的“歐洲之靴”意大利，近日與加強(qiáng)邊境管控的法國(guó)、奧地利和瑞士陷入激烈爭(zhēng)吵，地處東歐的匈牙利則宣布準(zhǔn)備在其與塞爾維亞邊境修筑４米高的圍墻以阻擋非法移民。

　　難民潮對(duì)歐洲構(gòu)成四重沖擊。第一重，尚未擺脫歐債危機(jī)影響的歐洲，本來就缺錢，因此又平添財(cái)政和社會(huì)福利的大筆支出；第二重，地中海安全形勢(shì)的深刻改變，對(duì)已經(jīng)因?yàn)蹩颂m問題與俄羅斯對(duì)立的歐洲來說，不啻于雪上加霜；第三重，助長(zhǎng)了歐洲右翼勢(shì)力的排外潮；第四重，圍繞難民轉(zhuǎn)移安置，歐盟各成員國(guó)之間爭(zhēng)吵的火藥味越來越濃，歐洲難民危機(jī)不僅有長(zhǎng)期化趨勢(shì)，而且正在加大歐洲內(nèi)部的裂痕。

　　但是，必須指出的是，歐洲難民危機(jī)之所以吸引世界關(guān)注，一大原因是作為西方的一部分，歐洲在國(guó)際輿論場(chǎng)掌握的話語權(quán)。事實(shí)上，多年來收容跨境難民數(shù)量最多的是發(fā)展中國(guó)家而非發(fā)達(dá)國(guó)家。２０１３年，接收難民人數(shù)最多的國(guó)家是巴基斯坦、伊朗和黎巴嫩。去年與敘利亞相鄰的土耳其首次成為全球接納難民人數(shù)最多的國(guó)家。而全球難民比例最高的國(guó)家則是黎巴嫩，這個(gè)面積僅有一萬多平方公里的中東小國(guó)，難民數(shù)量已經(jīng)相當(dāng)于人口的四分之一。

　　全球難民潮的發(fā)源地和主要目的地都在發(fā)展中國(guó)家。它是歐洲之痛、全球之痛，但首先是發(fā)展中國(guó)家人民之痛。難民潮一日不息，世界一日不能得到安寧。（完）