原標(biāo)題：一張卡整合27種卡“北京通”年內(nèi)發(fā)放

　　三類卡對應(yīng)不同人群，270萬新農(nóng)合人群率先領(lǐng)卡

　　新京報訊 能夠一卡多用、集納健康、金融、教育、交通等多項功能的“北京通”卡，今年將正式啟動發(fā)放，北京270萬新農(nóng)合參合人員將率先領(lǐng)卡。

　　昨天，北京市召開人口健康信息化工作會議稱，京籍夫婦一孩生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理已在4個區(qū)縣試點，年內(nèi)覆蓋全市，并爭取推至一方京籍的夫婦。二孩生育服務(wù)證也將逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　參合人員年內(nèi)發(fā)“北京通”

　　“北京通”是一張整合政府各項公共服務(wù)的卡片，涵蓋健康、教育、交通、金融、養(yǎng)老助殘等多種功能，相當(dāng)于整合北京市民手中的27種卡。昨天，北京市衛(wèi)計委表示，今年內(nèi)，“北京通”將正式啟動發(fā)放，270萬新農(nóng)合參合人員將率先領(lǐng)卡。

　　北京市公共衛(wèi)生信息中心主任張文忠介紹，這張同時面向北京常住市民、來京人員的“北京通”卡，僅在就醫(yī)方面涉及對不同人群的區(qū)分。因此，將主要根據(jù)醫(yī)保歸屬分三類，分別是北京通社?？ā⒈本┩ɑ究?、北京通臨時卡。

　　他表示，三類卡片的人群歸類已確定。北京通社?？▽?yīng)目前城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人員；基本卡主要面向非醫(yī)保人群，包含目前的新農(nóng)合群體；臨時卡則針對外地臨時來京人員。

　　今年，“北京通”將從新農(nóng)合人群開始發(fā)放，他們領(lǐng)取的將是北京通基本卡。預(yù)計今年底，參合農(nóng)民的發(fā)卡率將達(dá)85%。

　　除了新農(nóng)合人群以外，市衛(wèi)計委還提出，根據(jù)全市計劃生育獎勵扶助及自新生兒開始終生全程服務(wù)的需要，年內(nèi)還將探索實施對計生獎勵扶助人群及年內(nèi)轄區(qū)戶籍新生兒的擴(kuò)面發(fā)放工作。意味著這部分人群也有望先領(lǐng)取北京通基本卡。

　　“北京通”可顯示獨生子女費信息

　　今年率先發(fā)放的北京通基本卡，已預(yù)留了將承載的其他社會服務(wù)功能。同時，其就醫(yī)方面的功能將比目前北京市民已持有的社保卡、京醫(yī)通卡等更加“強大”。

　　除擁有就醫(yī)實時結(jié)算、金融功能之外，該卡將包含健康管理功能，能顯示3-5次就診的電子病歷。另外，還將集納持卡人享受的計生獎扶政策如獨生子女費等信息。

　　【追訪1】

　　就診“一卡通”何時實現(xiàn)？

　　近年，國家和北京市層面都在致力于推動就醫(yī)的“一卡化”。按照此前國家衛(wèi)計委的部署，通州、懷柔兩區(qū)縣已試點發(fā)放40多萬張居民健康卡，但尚未覆蓋到更大范圍。相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，這張卡同北京通基本卡功能相近，今年起將進(jìn)行融合，最終實現(xiàn)統(tǒng)一。

　　另外，制式標(biāo)準(zhǔn)相似的“京醫(yī)通卡”擬逐步過渡成為“北京通臨時卡”，可在22家市屬醫(yī)院通用，目前在北京應(yīng)用面較廣。但是，各大醫(yī)院就診卡“各自為政”的現(xiàn)象并未完全消除。

　　今年，市醫(yī)管局就將啟動京醫(yī)通卡與北京通臨時卡的技術(shù)銜接工作。各醫(yī)療機構(gòu)將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對院內(nèi)讀卡機升級。張文忠表示，這意味著“多卡”將向“少卡”過渡，不過目前各種卡片的整合歸納須逐步實現(xiàn)，不能夠一下子完成。

　　【追訪2】

　　社?？ㄔ鯓?ldquo;換”北京通？

　　針對目前城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保參保群體，手持的社?？ㄈ绾胃鼡Q為“北京通”？記者從市衛(wèi)計委獲悉，目前能夠確定的是，社保卡的持卡人群已經(jīng)確定為“北京通社?？?rdquo;的領(lǐng)取對象。

　　不過，屆時北京通社?？ň烤故遣捎脫Q領(lǐng)、還是新發(fā)放的形式，現(xiàn)在還沒有確定。據(jù)悉，社?？壳坝墒腥肆ι绫＞譅款^管理，還會牽涉到不同部門之間的協(xié)作。

　　■ 焦點

　　二孩生育服務(wù)證逐步實現(xiàn)“網(wǎng)辦”

　　根據(jù)國家簡化生育服務(wù)流程方便群眾辦事的要求，北京今年將升級生育服務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)全員人口系統(tǒng)，年內(nèi)實現(xiàn)北京市戶籍夫婦一孩生育服務(wù)網(wǎng)上登記，逐步實現(xiàn)二孩生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理。

　　目前，北京豐臺、東城、西城、海淀4區(qū)已啟動網(wǎng)上辦理試點，包括培訓(xùn)、試用、和區(qū)信息平臺對接等。據(jù)市衛(wèi)計委測算，簡化流程后，按每年全市服務(wù)15萬人，每人“節(jié)約”100元計算，一年可以節(jié)約社會管理成本1500萬元。

　　昨天，北京生育服務(wù)系統(tǒng)一期、即“雙京籍初婚初育一孩生育服務(wù)證辦理”平臺首次亮相。記者看到，生育服務(wù)證辦理申報系統(tǒng)包括生育服務(wù)證的申請、審核、發(fā)證、代辦、直辦、進(jìn)度查詢、統(tǒng)計、遷入遷出等多項功能。

　　申請人可以在線注冊、填報申請信息，提交申請并查詢申報進(jìn)度。審核結(jié)束后，申請人即可前往領(lǐng)證。

　　據(jù)市衛(wèi)計委信息統(tǒng)計處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，生育服務(wù)證“電子化”將會是趨勢，意味著公安、計生、民政等多個政府部門相關(guān)信息將通過后臺共享，取代了市民自己奔走各部門、收集各種證明的繁雜工作。不過，紙質(zhì)生育服務(wù)證能否取消未定。

　　目前，國家層面人口信息化平臺也正在建設(shè)中。該負(fù)責(zé)人表示，隨著國家大平臺的建設(shè)，年內(nèi)將爭取為一方“京戶”的夫婦網(wǎng)上辦生育服務(wù)證。預(yù)計“十三五”期間，二孩生育服務(wù)證也能逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　“生育服務(wù)的申請審核過程非常復(fù)雜。”其表示，夫婦戶籍、婚姻、生育和性別條件等因素不同，具體辦證的流程、提交內(nèi)容均不相同。其中，“一孩”辦證可根據(jù)初婚、再婚，北京籍還是北京集體戶口等等，分為174種“情景組合”；而“二孩”的組合會增加到1226種，其中“單獨二孩”為348種。

　　年內(nèi)醫(yī)院同5區(qū)縣共享電子病歷

　　患者在某大醫(yī)院看病后再到區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就診，其就醫(yī)記錄和檢查結(jié)果均可被“讀出”。市衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年年底前，北京市屬22家大醫(yī)院、3家部屬醫(yī)院、3個區(qū)域醫(yī)療中心和2家高校醫(yī)院，其電子病歷將實現(xiàn)同5個區(qū)縣的互聯(lián)互通，分別是海淀、西城、延慶、密云、順義。

　　據(jù)悉，電子病歷主要包含住院病案和門急診病歷，比如患者的基本信息、診斷信息、檢驗檢查信息、醫(yī)囑信息、費用信息等。另外還有住院期間的醫(yī)囑、影像學(xué)檢查報告、出院小結(jié)等。這些信息今后將從醫(yī)院信息系統(tǒng)通過系統(tǒng)接口，由院方自動上傳至市級電子病歷共享平臺。

　　另外，根據(jù)國務(wù)院對公立醫(yī)院改革試點城市的任務(wù)要求，2016年底北京市必須實現(xiàn)市、區(qū)（縣）衛(wèi)生信息平臺全部互聯(lián)互通，意味著實現(xiàn)電子病歷在各醫(yī)院的“全共享”。

　　■ 相關(guān)

　　京津冀將聯(lián)動救援突發(fā)事件

　　今后，京津冀比鄰地域突發(fā)公共衛(wèi)生事件，三地將在信息通報、隊伍支援、應(yīng)急資源共享等方面實現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動無縫銜接，合作進(jìn)行突發(fā)事件緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　昨天，北京、天津、河北三地衛(wèi)計委在河北廊坊市聯(lián)合組織簽署了《京津冀毗鄰縣（市、區(qū)）衛(wèi)生應(yīng)急合作協(xié)議》。據(jù)悉，協(xié)議涉及北京市9個區(qū)縣、天津市7個區(qū)縣和河北省8個地級市、25個縣（市、區(qū)），涵蓋了京津冀接壤的全部地區(qū)。

　　協(xié)議顯示，今后，三地比鄰區(qū)域?qū)⑼ㄟ^工作例會、臨時會商、工作交流等多種方式，從突發(fā)事件信息通報、突發(fā)事件協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急隊伍相互支援、應(yīng)急資源互通共享、聯(lián)合開展培訓(xùn)演練五個方面加強衛(wèi)生應(yīng)急合作。

　　市衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2009年開始，北京就與天津、河北開展了突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作，聯(lián)手應(yīng)對了H5N1、H1N1、H7N9等重大傳染病疫情、餐飲業(yè)食物中毒等多起突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　本版采寫/新京報記者 溫薷