原標(biāo)題：民主黨派成員談協(xié)商民主（八）練好內(nèi)功提高協(xié)商實(shí)效

　　中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，使民主黨派在協(xié)商民主實(shí)踐中“有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵”。認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》精神實(shí)質(zhì)，發(fā)揮好民主黨派在協(xié)商民主中的作用，為建設(shè)社會主義政治文明、構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　《意見》對社會主義協(xié)商民主的參與范圍、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式以及途徑、渠道等作了明確的規(guī)定。民主黨派作為協(xié)商主體參與協(xié)商的范圍，涵蓋了政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商和政協(xié)協(xié)商；民主黨派成員身份的多樣性，也決定了其在人民團(tuán)體協(xié)商和基層協(xié)商中，同樣可以發(fā)揮應(yīng)有的作用。參與協(xié)商的內(nèi)容包括黨和國家大政方針、重大問題、重要人事安排、立法規(guī)劃、法律法規(guī)起草、政府重大決策、涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的社會問題等；另外，參與協(xié)商的形式、途徑、渠道同樣多種多樣。中國特色社會主義協(xié)商民主的包容性，為民主黨派參與協(xié)商民主提供了廣闊的空間和發(fā)揮作用的舞臺。

　　“打鐵還需自身硬”。練好內(nèi)功，提高協(xié)商的實(shí)效，才能夠“參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處”。一方面，要抓好隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好民主黨派成員中人大代表、政協(xié)委員以及優(yōu)秀人才的隊(duì)伍建設(shè)，通過履職培訓(xùn)，提高他們的理論水平，開拓他們的視野，提高他們的工作執(zhí)行力；另一方面，也要積極開展群眾路線教育活動，做到接地氣、知民情、體民憂，從而發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、反映問題，提出富有前瞻性、操作性、實(shí)用性的意見和建議。

　　《意見》指出，無論是政黨協(xié)商還是人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商，一個(gè)共同點(diǎn)就是要加強(qiáng)協(xié)商的制度建設(shè)，通過制度建設(shè)，保障協(xié)商在制度的約束與框架下進(jìn)行。以政黨協(xié)商為例，通過加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，明確什么是重大問題、重點(diǎn)問題和一般性問題，從而明確協(xié)商什么、何時(shí)協(xié)商、由誰牽頭、協(xié)商的范圍、協(xié)商后的落實(shí)與反饋等問題，有效避免協(xié)商形式大于內(nèi)容、強(qiáng)調(diào)民主忽視監(jiān)督、協(xié)商的隨意性等缺陷。民主黨派作為協(xié)商主體一方，也要健全工作機(jī)制，包括研究制定健全提案、視察、調(diào)研、反映社情民意等經(jīng)常性的工作制度；建立綜合協(xié)調(diào)、信息溝通、績效評估、督查落實(shí)等工作機(jī)制等等，構(gòu)建制度化協(xié)商民主運(yùn)行格局。

　　習(xí)近平總書記指出，民主黨派在提高政黨協(xié)商水平中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨，民革是中國特色社會主義事業(yè)的親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者和捍衛(wèi)者，與中國共產(chǎn)黨通力合作，共同致力于中華民族偉大復(fù)興的社會主義事業(yè)。在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的半個(gè)多世紀(jì)里，民革積極履行參政黨職責(zé)，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，成為長期合作的堅(jiān)定力量。在新時(shí)期新階段，我們將進(jìn)一步深化協(xié)商民主理念，廣泛推動所屬成員自發(fā)、自愿、自覺、自主地參與到協(xié)商民主工作中來，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，推動科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，這是民革應(yīng)負(fù)有的社會和政治責(zé)任。（作者系民革廣西區(qū)委會主委）