新華社武漢５月４日電題：“八項(xiàng)規(guī)定”改變風(fēng)景名勝區(qū)旅游接待——新華社記者武當(dāng)山“五一”蹲點(diǎn)見聞

　　新華社記者梁相斌、袁志國、李偉

　　“八項(xiàng)規(guī)定”出臺成效顯著，全國各地的公務(wù)會議、公款消費(fèi)等大幅減少，不少著名風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)入公款消費(fèi)“消失”后的“寒冬”。在剛剛過去的這個(gè)“五一”小長假，新華社記者在武當(dāng)山蹲點(diǎn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被拔去“天線”的旅游業(yè)接上了“地氣”，正突破瓶頸迎接新的春天。

　　接待由“公”轉(zhuǎn)“民”　公務(wù)接待基本沒有了

　　離武當(dāng)山景區(qū)大門不遠(yuǎn)的建國飯店是一家中高檔賓館。“五一”期間，營業(yè)收入相比去年增加不少。這樣的業(yè)績讓總經(jīng)理王長軍感到欣慰。此前，經(jīng)營上連續(xù)兩年的 “滑鐵盧”曾讓他措手不及。２０１２年，酒店實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入４０００多萬元，２０１３年下降至３０００多萬元，去年繼續(xù)“探底”到２０００多萬元。

　　據(jù)介紹，開業(yè)之初他們對酒店的定位是會議度假型酒店，因?yàn)榫频暌?guī)模和硬件設(shè)施在當(dāng)?shù)厥浊恢浮?ldquo;八項(xiàng)規(guī)定”前，他們所接待的會議數(shù)量不斷攀升，２０１２年達(dá)到４００多場。但這個(gè)驕人的數(shù)字去年一落千丈，驟減為８０多場；今年到目前為止，僅接到６場。王長軍說：“我們基本放棄了公務(wù)接待！”

　　變相的公款旅游過去屢禁不止，這一次武當(dāng)山明顯感受到“八項(xiàng)規(guī)定”的“威力”，公務(wù)團(tuán)隊(duì)大幅減少。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：２０１２年，武當(dāng)山的門票收入比２０１１年增加３０％；２０１３年卻大幅下降，比２０１２年減少３８％左右。

　　市場的突變，讓以政府接待為主的武當(dāng)山賓館也開始由“公”轉(zhuǎn)“民”，將目光投向增長迅速的自費(fèi)游客。這家賓館負(fù)責(zé)人說，酒店２０１３年和２０１４年連續(xù)兩年出現(xiàn)虧損，不過在散客市場增長的推動下，目前已企穩(wěn)回升，他們正全面轉(zhuǎn)型，為游客提供服務(wù)，今年有望扭虧為盈。

　　在登武當(dāng)山金頂?shù)纳竦郎?，記者偶遇河南省睢縣法院的一名法官。她說，過去單位組織旅游，現(xiàn)在都是自己游了，“八項(xiàng)規(guī)定”是合乎民心的大事。

　　“我過去一年警車開道１４０多次”

　　“五一”期間，大量的私家車輛涌入武當(dāng)山，讓交通指揮和疏導(dǎo)成為最為忙碌的事情之一。正在景區(qū)門口執(zhí)勤的一位交警說，這種忙碌與過去大不一樣。

　　“八項(xiàng)規(guī)定”之前，武當(dāng)山的自駕游并沒有如今火爆，那時(shí)他們的主要工作是忙于“警車開道”。這位交警說：“我這輛警車最忙的一年開道１４０多次。”

　　剛開始，警車開道主要在景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)間帶路，后來發(fā)展到城區(qū)參觀，并愈演愈烈。因?yàn)楫?dāng)?shù)貨]有機(jī)場，很多外地領(lǐng)導(dǎo)乘飛機(jī)到達(dá)鄰市襄陽，所以又發(fā)展到往返襄陽接送，甚至是４００公里外的省會武漢，警車開道成了權(quán)力的“臉面”。“你有我沒有，臉上掛不住。”這位交警說。

　　據(jù)他介紹，有時(shí)候在同一景區(qū)，還能經(jīng)常遇到市里同行開道的其他車隊(duì)，大家經(jīng)常苦笑地打招呼：“你也來啦？！”開道的次數(shù)多了，武當(dāng)山景區(qū)內(nèi)運(yùn)送游客的大巴車司機(jī)一見到開道警車，就會自動將車停靠路邊，等車隊(duì)過去。因?yàn)檫@一點(diǎn)，他們還受到市里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)，要求其他縣市交警學(xué)習(xí)。

　　武當(dāng)山是世界名山，是著名的道教圣地，有著濃厚的文化底蘊(yùn)和山水資源。在過去很多地方強(qiáng)調(diào)“接待就是生產(chǎn)力”的官場文化下，它的優(yōu)勢不言而喻，各級領(lǐng)導(dǎo)干部及景區(qū)間的交流等都熱衷來這里。武當(dāng)山特區(qū)的一位干部說，接待忙的時(shí)候，他們是科長陪部級干部，一般干部陪廳局級干部。

　　武當(dāng)山特區(qū)紀(jì)委書記周光林說，“八項(xiàng)規(guī)定”后武當(dāng)山成了領(lǐng)導(dǎo)們“忌諱”來的地方，著名的武當(dāng)山由“優(yōu)勢”變?yōu)?ldquo;劣勢”了，現(xiàn)在接待的領(lǐng)導(dǎo)越來越少，來了也不進(jìn)景區(qū)。

　　旅游發(fā)展開始“接地氣”

　?。踩眨洚?dāng)山旅游迎來“五一”小長假的最高峰，兩萬多名游客涌入武當(dāng)山海拔最高的金頂景區(qū)，僅能容納幾千人的景區(qū)出現(xiàn)“爆棚”。在通往金頂景區(qū)的山道上，游客里三層外三層，需要排隊(duì)一個(gè)多小時(shí)才能進(jìn)入。數(shù)據(jù)顯示，“五一”期間，武當(dāng)山接待的旅客量達(dá)到１０萬多人次，同比增長４．２５％。

　　“八項(xiàng)規(guī)定”后，旅游如何轉(zhuǎn)型？武當(dāng)山特區(qū)旅游局局長朱晚霞說，過去對旅游市場的開發(fā)研究不夠，一些優(yōu)惠政策培養(yǎng)了“惰性經(jīng)營”?，F(xiàn)在家庭式的散客市場特征明顯，根據(jù)這種新特點(diǎn)，他們在旅游營銷上開始“接地氣”。

　　據(jù)介紹，在對旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)政策上，以前只針對本地旅行社，這導(dǎo)致他們守株待兔，坐等外地旅行社送客上門，然后就可領(lǐng)取政府獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在這一政策面向全國旅行社。去年旅行社與鐵路部門合作，開通１８趟旅游列車，實(shí)現(xiàn)了武當(dāng)山旅游專列的零突破。

　　同時(shí)，將過去政府投入的宣傳經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)樽層慰椭苯邮芤?。今年４月，?dāng)?shù)貑?ldquo;游武當(dāng)仙山，獎(jiǎng)風(fēng)神轎車”活動，決定從２０１５年４月１日至２０１６年３月３１日，每月從門票中抽搖產(chǎn)生一名游客成為武當(dāng)山終身形象大使，獎(jiǎng)勵(lì)轎車的永久使用權(quán)。

　　此外，積極開拓香客和養(yǎng)生游市場。朱晚霞說，武當(dāng)山道教有著較大的信仰基礎(chǔ)，在浙江、福建和臺灣等地市場很大，下一步打算開通到廈門的航班。

　　在政府“接地氣”的同時(shí)，當(dāng)?shù)鼐频曩e館也不甘落后。長期在武當(dāng)山賓館負(fù)責(zé)接待工作的張玉萍說，過去餐廳高檔菜有不少，都從菜單上撤下來了，包括野味、鮑魚、海參等１０多種，現(xiàn)在主要是面向大眾消費(fèi)。

　　建國飯店也重新將發(fā)展方向定位為度假養(yǎng)生。對于未來的發(fā)展，王長軍信心滿滿。他說，要用正常的心態(tài)面對市場的突變，雖然現(xiàn)在是個(gè)瓶頸期，但也正是企業(yè)練內(nèi)功的好時(shí)機(jī)，隨著今后武當(dāng)山機(jī)場和高鐵開通，非?？春眠@里的旅游前景。