穩(wěn)增長再出新招，這次發(fā)力點對準了擴大國內消費需求。

　　昨日召開的國務院常務會議，從降低進口關稅、增設口岸進境免稅店等五個方面部署完善消費品進出口相關政策，豐富國內消費者購物選擇，并要求“有關部門抓緊拿出具體方案”。

　　作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，去年以來在投資增速持續(xù)下滑、出口不佳的情況下，消費一直發(fā)揮著經(jīng)濟增長“穩(wěn)定器”的作用。今年一季度，消費增速雖略有下滑，但仍以較為平穩(wěn)的速度運行。

　　“中國經(jīng)濟面臨逐漸從之前的投資驅動向消費驅動轉型，消費對經(jīng)濟增長的重要性在提高，但鑒于中國目前的經(jīng)濟發(fā)展階段，普通消費需求基本已經(jīng)滿足，未來發(fā)展空間主要來自消費升級。國務院常務會議的有關部署正是順應了消費升級的需求。”摩根士丹利華鑫證券宏觀研究主管章俊在接受上證報記者采訪時說。

　　國務院會議確定了促進消費品進出口的五大舉措：一是對國內消費者需求大的部分國外日用消費品，于今年6月底前開展降低進口關稅試點，逐步擴大降稅商品范圍。二是結合稅制改革，完善服飾、化妝品等大眾消費品的消費稅政策，統(tǒng)籌調整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)。三是增設和恢復口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，增加一定數(shù)量的免稅購物額，方便國內消費者在境內購買國外產(chǎn)品。四是進一步推進境外旅客購物通關和退稅便利化，嚴格落實進境物品依法主動申報納稅要求。制定支持跨境電商進口的檢驗檢疫政策，清理進口環(huán)節(jié)不合理收費。五是加快推進中國產(chǎn)品品牌提升工程，支持實體店發(fā)展，實現(xiàn)線上線下互動。規(guī)范市場秩序，嚴打假冒偽劣，促進優(yōu)勝劣汰。讓消費者能就近舒心、便捷購物。

　　“這些政策可以用兩個關鍵詞概括，即‘消費升級’和‘中國品牌走向世界’。”申萬宏源首席宏觀分析師李慧勇在接受上證報記者采訪時表示，通過完善稅收調節(jié)等政策，營造公平競爭的進出口環(huán)境，可以增加群眾購買意愿較強的消費品進口，促進國內有國際競爭力的產(chǎn)品出口，有利于擴內需、保就業(yè)、惠民生，對推動國內產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平也有重要意義。

　　此外，記者還從海關總署、工信部、國家發(fā)改委等部門了解到，接下來在消費升級方面還將有一系列重磅舉措出臺。

　　海關總署國家口岸管理辦公室副主任白石昨日透露，“我國的免稅店政策在實際操作自由度上還有可發(fā)展空間，海關總署下一步將會同有關部門研究加強配套設施和購物環(huán)境建設，盡可能滿足出境旅客的需求體驗。”

　　去年國家發(fā)改委重點推出了包括養(yǎng)老家政健康、信息等在內的六大消費領域工程。發(fā)改委綜合司副司長叢亮日前在談及當前宏觀經(jīng)濟形勢與政策時就表示，“下一步將在這六大領域推動建設一批重要的消費支撐工程，比如推進新一代信息基礎設施建設，改善消費環(huán)境，提高網(wǎng)速。”

　　工信部運行監(jiān)測協(xié)調局副局長黃利斌昨日在一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上也指出，下一步要以促進創(chuàng)新和擴大有效需求以及促進綠色消費的辦法穩(wěn)增長。

　　昨日召開的國務院常務會議在完善消費品進出口相關政策的同時，還確定加快成品油質量升級措施，推動大氣污染治理和企業(yè)技術升級；決定實施稀土鎢鉬資源稅改革，促進理順資源稅費關系。（梁敏）