國務(wù)院常務(wù)會議決定適當擴大全國社?；鹜顿Y范圍，具體擴大到四個方面：地方政府債券、企業(yè)股權(quán)投資擴大、信托貸款投資比例提高、直接投資同業(yè)存單。最令市場失望的是，這次社?；鹜顿Y擴圍不包括股市，即社保基金仍然不允許投資股市。

　　此前市場呼吁社?；疬M入股市的聲音異常激烈。人社部部長尹蔚民3月10日在全國人大記者會上說，社?；鸩粫侵灰煌顿Y就全部進入股市，對進入股市肯定有比例限制。言外之意，入市概念中已經(jīng)包括投入股市了。對于人社部部長的話語，證監(jiān)會馬上有了回應(yīng)。新聞發(fā)言人張曉軍3月13日表示，“證監(jiān)會對社保基金投資股市持支持和歡迎態(tài)度。”這“一唱一和”，似乎社保基金鐵定就要進入股市了。

　　然而，國務(wù)院常務(wù)會議適度擴大全國社?；鹜顿Y的四領(lǐng)域中，并沒有提到投資股市。這種突然“變故”背后釋放出的信號，很值得投資者品味。

　　關(guān)于擴大社?；鹜顿Y范圍是否應(yīng)該投資股市的問題，一直爭論不休。早在2012年6月中旬，由人社部、財政部和全國社?；鹄硎聲炔块T參與起草的社保基金投資運營初步方案就被擱置過。原因就在于對是否進入股市不同意見太大。

　　證監(jiān)會、全國社?；鹄硎聲崎T人都表達過支持社?；鹑牍墒械膹娏以竿Ｒ慌鷮＜覍W(xué)者強烈支持社?；鹑牍墒?，并且拿國外例子為佐證。不可否認，社?；鸨Ｖ翟鲋祮栴}一直是社會各界關(guān)心的問題。特別是我國養(yǎng)老金缺口大與人口老齡化加速的巨大矛盾使得社保基金保值增值顯得更加迫切。從本世紀初期開始，中央就非常重視社?；鸬谋Ｖ翟鲋倒ぷ?，全國社?；鹄硎聲统袚松绫；鹜顿Y運營和保值增值重任。

　　而社?；鹑绾伪Ｖ翟鲋担客断蚰睦锉Ｖ翟鲋?？一直是一個頗具爭議性的問題。就在本世紀初期，一些專家就力主社?；疬M入股市。而時任國務(wù)院總理的朱镕基頭腦清醒地指出，社?；鹬荒艽驺y行和買國債，投資股市想賺大錢，但是股市的巨大風險可能使其血本無歸，百姓的養(yǎng)命錢賠不起。

　　社保基金投資股市“烽煙疊起”，可謂有人歡喜有人憂。鼓動投資股市者，確實可能有真心為社?；鸨Ｖ翟鲋抵?，為增值后填補養(yǎng)老金缺口而操心的。但是，也有一部分人是為了股市而力主社?；疬M入股市的，是為了通過炒作社?；鹑胧懈拍?，從中大賺一把，而主張入股市。對此，我們不能不保持清醒頭腦。

　　中國A股是一個風險巨大的市場，這種風險難以預(yù)期，不可琢磨。社保基金進入這樣的股市，將成為圈錢者的美食，操控股價者的獵物。試想，如果按照目前股市杠桿率之高，炒作投機之嚴重，社?；鹑胧泻苡锌赡苋獍哟蚬罚蝗ゲ换?。國務(wù)院沒有把股市列入擴大社?；鹜顿Y范圍之內(nèi)，是對百姓養(yǎng)命錢的負責，是明智之舉。