原標(biāo)題：中國(guó)將全面實(shí)施臨時(shí)救助制度 開(kāi)展救急難綜合試點(diǎn)

　　中新網(wǎng)3月27日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，全國(guó)社會(huì)救助部際聯(lián)席會(huì)議3月27日召開(kāi)第二次全體會(huì)議，研究審議聯(lián)席會(huì)議2014年工作總結(jié)及2015年工作要點(diǎn)、社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作方案，并部署2015年工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，探索推進(jìn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，積極開(kāi)展“救急難”綜合試點(diǎn)。

　　會(huì)議指出，《社會(huì)救助暫行辦法》實(shí)施以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)席會(huì)議成員單位的共同努力下，各地不斷完善制度體系、規(guī)范服務(wù)管理、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、提高經(jīng)辦能力，基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。

　　會(huì)議認(rèn)為，全面依法行政為社會(huì)救助工作確立了新規(guī)范，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)社會(huì)救助工作提出了新要求，要根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持依法行政、依法救助，以法治方式為困難群眾提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性生活保障；要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步提高新常態(tài)下社會(huì)救助政策的針對(duì)性，更好保障困難群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面深化改革創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，依法推動(dòng)社會(huì)救助事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要指導(dǎo)各地加快制定、細(xì)化《辦法》配套政策措施，研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的特困人員供養(yǎng)政策，探索推進(jìn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，積極開(kāi)展“救急難”綜合試點(diǎn)。

　　要推動(dòng)出臺(tái)加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作的文件，指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助工作。完善《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，繼續(xù)做好困難群眾住房救助、困難學(xué)生教育救助、低保對(duì)象就業(yè)救助、疾病應(yīng)急救助等工作。研究論證就業(yè)、社保、住房公積金、房產(chǎn)、工商登記、稅收等相關(guān)信息共享辦法，指導(dǎo)各地加快建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息平臺(tái)，完善社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，全面推行醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。完善城鄉(xiāng)低保對(duì)象認(rèn)定條件和審核程序，從嚴(yán)規(guī)范農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)做好年度低?？?jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　要指導(dǎo)地方繼續(xù)完善社會(huì)救助監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)救助資金的管理和審計(jì)監(jiān)督，做好社會(huì)救助領(lǐng)域重點(diǎn)案件督查督辦，將社會(huì)救助相關(guān)信息納入國(guó)家征信體系，提高騙取社會(huì)救助的機(jī)會(huì)成本。

　　要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，引導(dǎo)群團(tuán)組織、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量參與社會(huì)救助。引導(dǎo)各類企業(yè)特別是央企，通過(guò)開(kāi)展對(duì)口援助、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)立公益基金等形式，積極參與“救急難”工作。探索建立社會(huì)救助信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象需求與救助資源的有效對(duì)接。

　　會(huì)議要求，要充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)作和制度銜接。要求各成員單位按照部門職責(zé)任務(wù)分工和年度工作要點(diǎn)，在重要政策落實(shí)、重大活動(dòng)開(kāi)展中，牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，加強(qiáng)部門配合和工作協(xié)同，采取多種方式在本系統(tǒng)內(nèi)做出安排部署，抓好督促檢查，共同推動(dòng)社會(huì)救助工作順利開(kāi)展。要繼續(xù)加大社會(huì)救助資金投入，提高低保、醫(yī)療救助等社會(huì)救助保障水平。

　　要根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》要求，把社會(huì)救助資金和工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)基層工作經(jīng)費(fèi)不足的地區(qū)省市級(jí)財(cái)政要給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，提高各類經(jīng)辦人員尤其基層經(jīng)辦人員的綜合能力和素質(zhì)。

　　要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳各部門、各地區(qū)出臺(tái)的社會(huì)救助政策，深入宣傳社會(huì)力量、公益慈善組織參與社會(huì)救助的途徑和渠道，努力形成全社會(huì)參與、關(guān)心社會(huì)救助工作的良好氛圍。

　　會(huì)議決定，為暢通社會(huì)救助服務(wù)“最后一公里”，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位、資金發(fā)放到位、困難群眾得到實(shí)惠，全國(guó)社會(huì)救助部際聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位將結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，于今年5-10月組織一次全國(guó)性社會(huì)救助專項(xiàng)治理活動(dòng)，督促地方加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)救助工作。