領(lǐng)導(dǎo)干部報告的個人事項，只是一個干部管理的“大數(shù)據(jù)”。動真格的申報、動真格的審查、動真格的問責(zé)，以及更大范圍內(nèi)的公開與更多人參與的監(jiān)督，將是這一制度必然的發(fā)展路徑。

　　目前，全國副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部已基本完成了個人有關(guān)事項的集中填報工作，并就其真實性、準確性和完整性作出書面“承諾”。24日，《人民日報》推出大篇幅報道，將這一制度稱為“中國特色領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度體系”，讓人感受到這一制度的分量。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項，是反腐敗的第一道關(guān)口，也是一項基礎(chǔ)性的工程。以申報事項為基礎(chǔ)，對領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬的情況進行全面核查，既能發(fā)現(xiàn)腐敗線索，也能對腐敗行為形成震懾。至少，在每年一次面對申報表時，那些心里有鬼的干部們，難免會感覺到“灼灼的目光”。

　　讓人欣喜的是，2014年，申報制度真正長出了“牙齒”。有媒體報道，去年江西副省長姚木根落馬，正緣于不實的申報。中央巡視組調(diào)看申報表時，發(fā)現(xiàn)姚木根僅填一套房，而其被舉報的房產(chǎn)多達十多處，兩者之間有很大出入，引起中央巡視組注意。而在中組部的抽查核實中，有5名擬提拔中管干部、數(shù)十名廳局級、縣處級考察對象被取消提拔資格。今年，隨機抽查的比例，將由目前的3%—5%提高到10%，相信因之而被發(fā)現(xiàn)的問題，也會有相應(yīng)的增長。

　　其實，領(lǐng)導(dǎo)干部報告的個人事項，只是一個干部管理的“大數(shù)據(jù)”。要真正將這個“大數(shù)據(jù)”用起來，還需一套協(xié)同程序。比如，“凡提必核”制度的建立，就是以干部的個人報告為基礎(chǔ)，進行審核篩查，防止“帶病上崗”。再比如，正在推進的個人報告事項匯總綜合、抽查核實等，也能夠進一步“激活”這些數(shù)據(jù)。

　　從制度建設(shè)的角度看，領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報應(yīng)有一個完整的鏈條。這一鏈條至少應(yīng)該包括申報、審核、公開、監(jiān)督、問責(zé)等環(huán)節(jié)。如果僅僅是停留于個人自覺的報告，難免讓很多官員心存僥幸，在報告?zhèn)€人事項時謊報、瞞報，認為這是走過場。動真格的申報、動真格的審查、動真格的問責(zé)，以及更大范圍內(nèi)的公開與更多人參與的監(jiān)督，將是這一制度必然的發(fā)展路徑。

　　在辦理引爆輿論的大案要案的同時，反腐敗也越來越從制度的層面發(fā)力。正如習(xí)近平在論述改革方法論時所說，改革要有“耦合性”。反腐敗的各項制度，同樣也需要有“耦合性”。巡視是十八大以來反腐敗斗爭中行之有效的一種制度，王岐山也曾指出，要在巡視中對干部個人申報事項進行抽查，進一步提高巡視的針對性和有效性。在制度建設(shè)上，如果能有更多這樣的“組合拳”，應(yīng)該能達到更好的效果。

　　相比于雷厲風(fēng)行的打虎拍蠅，官員個人事項這一基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)建設(shè)、制度建設(shè)，無疑是一種沉潛的力量。相信，隨著領(lǐng)導(dǎo)干部申報個人事項“升級”，這種力量必將得到更持久的釋放。