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全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)進(jìn)出口銀行原董事長(zhǎng)李若谷:
加快建立中小銀行可走捷徑
“中小企業(yè)融資難在全世界都是一個(gè)難題,解決的出路在于加快建立更多的中小銀行和金融機(jī)構(gòu),并調(diào)整融資結(jié)構(gòu),增加直接融資的比例,同時(shí),應(yīng)盡快建立信用評(píng)級(jí)體系。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)進(jìn)出口銀行原董事長(zhǎng)李若谷在沙龍上表示。
今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中提出:“圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融改革。推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),成熟一家,批準(zhǔn)一家,不設(shè)限額。”
與去年政府工作報(bào)告提出的“穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)”相比,今年不設(shè)限額,意味著民間資本如果有意愿參與設(shè)立民營(yíng)銀行都可以申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。
在李若谷看來(lái),還有一種更快、范圍更廣的設(shè)立中小銀行的方法,就是“把一些大型商業(yè)銀行的市縣級(jí)支行就地法人化”。
“這樣既解決了大銀行的無(wú)限發(fā)展問(wèn)題,也可以解決就地提供金融服務(wù)的問(wèn)題。”李若谷表示,社會(huì)上有人批評(píng)一些大銀行是抽水機(jī),在當(dāng)?shù)匚沾婵?,但放貸卻很少。當(dāng)然這樣做需要與這些大銀行協(xié)商。
李若谷建議,對(duì)大型商業(yè)銀行市縣級(jí)支行就地法人化的資本金問(wèn)題,可以根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模吸收民營(yíng)資本進(jìn)入,吸收當(dāng)?shù)卣M(jìn)入,而且原來(lái)的銀行也可以給一點(diǎn)資本金,這樣也解決了從業(yè)人員的問(wèn)題。
“不一定采取同樣的模式,既可以是原來(lái)銀行的子行,也可以是一家新的獨(dú)立銀行,可根據(jù)情況采取不同方式。可以在全國(guó)選一兩家大型銀行做試點(diǎn),經(jīng)過(guò)一年左右的時(shí)間再推開(kāi)。”李若谷表示。
在加快建立更多中小銀行和金融機(jī)構(gòu)的同時(shí),李若谷建議需要加快社會(huì)信用體系建設(shè)。
“現(xiàn)在雖然人民銀行有征信系統(tǒng)可以查,但不全面,目前只有銀行的信貸記錄,還需要有更多方面的信息加進(jìn)去,比如稅收、工商監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管等情況,還包括違法犯罪的記錄、社會(huì)責(zé)任等等。”李若谷表示,同時(shí),還需要建立與征信體系配套的法律體系,發(fā)揮行業(yè)組織的管理、服務(wù)作用和輿論監(jiān)督作用等等。
此外,李若谷認(rèn)為,社會(huì)信用體系建設(shè)還要自律監(jiān)管,這就需要從小培養(yǎng)誠(chéng)信意識(shí)。
編輯:薛鑫
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