“在新形勢下，做好工商聯(lián)工作也是在傳承中的發(fā)揚，在繼承中的發(fā)展。”3月11日下午，結(jié)合政協(xié)工作、圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，工商聯(lián)界別的委員們結(jié)合自身的工作感受，暢談“新常態(tài)”下如何以改革創(chuàng)新精神做好工商聯(lián)工作。全國政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)主席梁靜指出，如果離開了傳承和繼承，脫離實際談改革創(chuàng)新就會落空。

　　委員們一致認為，發(fā)展到今天，各級工商聯(lián)組織的地位大大提高，影響不斷擴大，形象也樹立起來，這得力于工商聯(lián)自身不斷的改革創(chuàng)新。“工商聯(lián)工作做得如何，除了政府對你要滿意，也要做到企業(yè)依偎你、信你、敬你、服你。”

　　“特別是‘中央16號文件’的出臺，對工商聯(lián)的發(fā)展意義巨大，其影響力不是一兩年，而是長期持久的。”全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍在小組討論上如是說。

　　全國政協(xié)委員、遼寧省工商聯(lián)主席楊冠興也表示，“中央16號文件”出臺后，為工商聯(lián)工作的全面發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　“在未來，全國工商聯(lián)會越來越被需要。”全國政協(xié)委員、上海匯銀集團董事長沃偉東表示，我國已經(jīng)進入全面發(fā)展和面臨轉(zhuǎn)型的改革攻堅階段，廣大民營企業(yè)也進入全面發(fā)展的階段。“與此同時，我們各級工商聯(lián)的工作，也進入了全面發(fā)展的階段。”

　　全國政協(xié)委員、億利資源集團董事長王文彪則表示，全國工商聯(lián)在影響力、公信力、凝聚力、帶動力四個方面都體現(xiàn)出了非常重要的作用。“比如，全國工商聯(lián)開展的第三方評估工作，就給了民企、給社會一個交代。”

　　創(chuàng)新方式更好服務(wù)民營經(jīng)濟

　　“工商聯(lián)要圍繞‘一個中心’，促進‘兩個健康’，堅持‘三性統(tǒng)一’，提高四種能力，發(fā)揮五個組織，完成六項任務(wù)，服務(wù)七種對象。”梁靜進一步指出，工商聯(lián)的工作特點是單位小舞臺大、窗口小視野寬、權(quán)利小職能多。

　　基于這樣的特點，梁靜認為工商聯(lián)應(yīng)該學(xué)會“六個一”：學(xué)會一個“借”字，借力、借智、借勢，我們要借民企的力，借專家、學(xué)者、機構(gòu)的智，借統(tǒng)戰(zhàn)部和政府的勢；做好做活一個“聯(lián)”字，聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合、聯(lián)動；抓好一個“抓手”，抓手就是商會組織；練好一個“功夫”，就是深入調(diào)研；掌握一種“手段”，搭建、創(chuàng)新、完善平臺；牢記一個“宗旨”，那就是更好地為民營經(jīng)濟服務(wù)。

　　“這些年我們的一個指導(dǎo)思想，是堅持統(tǒng)戰(zhàn)性，突出經(jīng)濟性，擴大民間性，更好地做好工商聯(lián)工作。”全國政協(xié)委員、湖南省工商聯(lián)主席何報翔在小組討論中發(fā)言稱，統(tǒng)戰(zhàn)性是工商聯(lián)的立會之本和工作優(yōu)勢，也要抓好經(jīng)濟性，探索如何在經(jīng)濟服務(wù)上發(fā)揮工商聯(lián)優(yōu)勢，還要擴大民間性。“這次湖南省將異地商會交給工商聯(lián)，行業(yè)商協(xié)會將逐步以團體會員形式加入工商聯(lián)。”

　　何報翔認為，工商聯(lián)的活力和服務(wù)意識比過去增強，“橋梁紐帶”不是一句空話，如何更好地服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展，仍有很大的空間和很長的路。“建議首先要研究工商聯(lián)組織如何在我國政治經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用；其次，要研究工商聯(lián)如何做好人民團體和商會組織的工作發(fā)展。下一步行業(yè)商協(xié)會改革對工商聯(lián)既是機遇也是挑戰(zhàn)，商協(xié)會是肯定要與政府脫鉤的，脫鉤后如何管理，工商聯(lián)能否發(fā)揮更好的作用，工商聯(lián)要盡早研究計劃。”

　　針對“新常態(tài)”下工商聯(lián)工作怎么做，全國政協(xié)常委、廣西工商聯(lián)主席磨長英認為，首先，要引導(dǎo)民企抓住改革紅利帶來的機遇，同時更好地了解政府的政策文件。在廣西，工商聯(lián)是通過短信平臺把國家扶持政策發(fā)給大家，讓企業(yè)及時看到政府發(fā)的紅利。

　　“其次，商協(xié)會的改革，廣西是建議一行多會。”磨長英指出，一個行業(yè)的商會可以成立三個，讓他們互相競爭，而政府可以選擇服務(wù)職能最好的商會。

　　磨長英同時也提到，當(dāng)企業(yè)負責(zé)人出現(xiàn)協(xié)助調(diào)查等情況時，工商聯(lián)應(yīng)與公檢法、紀(jì)委溝通，在協(xié)助調(diào)查期間保證企業(yè)正常運行，慎用凍結(jié)戶頭，建議從全國工商聯(lián)層面有程序地介入。

　　“能否申請把‘中央16號文件’再次督查一下、強調(diào)一下，因為有的基層部門的落實還是不夠到位。”楊冠興還建議在基層工商聯(lián)組織建設(shè)方面，能否擴大工商聯(lián)的自主權(quán)。“尤其是涉及到工商聯(lián)的干部培養(yǎng)和使用，工商聯(lián)也應(yīng)該參與。”

　　沃偉東則建議，全國工商聯(lián)在與國務(wù)院各部委的聯(lián)系方面，應(yīng)該有一些轉(zhuǎn)換。“原來與商務(wù)部、發(fā)改委、國資委等部委的聯(lián)系相對比較多，未來能否在金融領(lǐng)域或者互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域加強與金融監(jiān)管部門的聯(lián)系。”

　　此外，工商聯(lián)“四信”教育的工作也有很多的成果，其中也應(yīng)該有很多好的案例，沃偉東建議工商聯(lián)應(yīng)好好梳理這些經(jīng)驗，以便復(fù)制推廣。

　　多維度支持有為方能求有位

　　在談到如何更好發(fā)揮工商聯(lián)的作用時，傅軍建議召開全國性的關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟和推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大會。

　　“非公有制經(jīng)濟的作用和地位大家都有目共睹。中國經(jīng)濟在下行的壓力下，如何保持持續(xù)發(fā)展？辦法有很多，其中非公有制經(jīng)濟的潛力巨大，可以作出卓越貢獻。”傅軍說，全國工商聯(lián)可以每年召開一次全國發(fā)展非公有制經(jīng)濟的正式會議，結(jié)合下一步工商聯(lián)的發(fā)展和“兩個健康”的工作主題，使民企和非公有制經(jīng)濟的地位得到進一步提高。

　　“工商聯(lián)要重點支持加快民企轉(zhuǎn)型升級和民企參與混合所有制改革的項目。”傅軍同時建議，全國工商聯(lián)每年可以推出10個大項目給國務(wù)院，可以每年召開一次關(guān)于民企轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗交流會。“另外，全國工商聯(lián)每年的科技成果評選是否可以再擴大一些影響力、提高含金量，同時也讓評選更加科學(xué)民主。”

　　除此之外，傅軍還建議國家可以拿出一部分錢去支持醫(yī)保、去扶貧，而空缺的這部分財政由民營資本重新進入。“在總結(jié)國民合作良好典型經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，和國資委共同推出一些項目，從而推進混合所有制的改革。”

　　談到混合所有制改革，全國政協(xié)委員，浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團董事長南存輝也建議國資委出臺相關(guān)的細則。

　　“某個國有上市公司虧了好幾百億，其實他們的品牌、資源都非常好，同時也有民企完全可以與其進行對接，但由于國資委沒有相關(guān)的細則，所以對接的成本無法確定，國企負責(zé)人也怕?lián)?zé)任，導(dǎo)致無法進行混改。”南存輝指出，類似這樣的案例很多，遇到這種情況，工商聯(lián)能否把國資委請來，大家坐在一起共同商討一下，這對促進國企發(fā)展、優(yōu)化國有資產(chǎn)也是大有益處的。

　　此外，南存輝還建議，工商聯(lián)下一步的工作，能否在如何深化投融資體制改革這一問題上進行廣泛調(diào)研。

　　王文彪則指出，工商聯(lián)應(yīng)該要把民企“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進。全國政協(xié)委員、香港豪德集團董事局主席王再興也建議建立“一帶一路”信息庫，讓民企全面掌握“一帶一路”建設(shè)項目的信息。

　　“針對于‘一帶一路’戰(zhàn)略的配套支持，工商聯(lián)應(yīng)推進國家層面相關(guān)政策的制定，助力民企更好的‘走出去’，在國外尋求更廣闊的市場空間。”全國政協(xié)委員、宗申產(chǎn)業(yè)集團董事長左宗申也建議說。

　　“‘新常態(tài)’下，工商聯(lián)工作除了認真，也要注重方法，要明確什么時候做加法、什么時候做減法，了解企業(yè)家在想什么，有什么困難、有什么問題需要解決。”全國政協(xié)委員，全國工商聯(lián)副主席、傳化集團董事長徐冠巨提出，工商聯(lián)組織和企業(yè)家要就“四個全面”進行學(xué)習(xí)，加深理解，加大培訓(xùn)和教育。“我們是大海里的船，如果船長水平高，那就能夠平穩(wěn)航行。”