人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日訊（記者 孫金誠(chéng)）目前，我國(guó)志愿服務(wù)法制保障存在不足，國(guó)家層面立法闕如，地方立法也不完善，“志愿服務(wù)立法只散見(jiàn)于某些地方人大立法、地方政府規(guī)章、甚至更低級(jí)別的法律規(guī)范性文件中。亟待國(guó)家層面立法為志愿者提供強(qiáng)有力的法律保障，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。”為此，湯維建委員建議，應(yīng)當(dāng)盡快制定《中華人民共和國(guó)志愿服務(wù)法》。

　　立法首先要明確立法的宗旨。湯維建表示，立法宗旨在于弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，保障志愿者合法權(quán)益，引導(dǎo)和規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

　　其次，要確定志愿服務(wù)的法律原則。湯維建認(rèn)為，公益奉獻(xiàn)、平等自愿、民主參與、活動(dòng)效能、政府指導(dǎo)、誠(chéng)信互助、社會(huì)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)防范、權(quán)益保障和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則應(yīng)在法律中得到體現(xiàn)。

　　再次，要明確志愿服務(wù)管理體制、機(jī)制和方式。湯維建指出，只有妥善解決志愿服務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)管、協(xié)同、合作、保障等管理體制、機(jī)制、方式和職能問(wèn)題，才能引導(dǎo)志愿者進(jìn)行規(guī)范的志愿服務(wù)。

　　此外，湯維建指出，法律還要明確規(guī)范志愿服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障和風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　湯維建認(rèn)為,只有構(gòu)建起完整的法律體系，才能更有力地保障志愿者和其他主體的合法權(quán)益，明確政府的監(jiān)管責(zé)任，引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)的正確認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)參與志愿服務(wù)、支持志愿服務(wù)的良好氛圍，引導(dǎo)志愿者組織健康發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)的和諧社會(huì)建設(shè)和精神文明建設(shè)。