原標(biāo)題：認(rèn)識(shí)協(xié)商民主 發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)

　　中共十八大、十八屆三中全會(huì)對(duì)協(xié)商民主在中國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展的作用進(jìn)行了重要闡述，并對(duì)健全協(xié)商民主制度作出重大部署。新近下發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》（《意見(jiàn)》）更對(duì)協(xié)商民主建設(shè)作出了系統(tǒng)的規(guī)定。協(xié)商民主是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的體現(xiàn)，是決策民主的一種基本方式，體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的政治文明。在中國(guó)社會(huì)利益矛盾復(fù)雜、思想觀念多元的當(dāng)下，迫切需要以協(xié)商民主實(shí)現(xiàn)充分的表達(dá)和有序的政治參與，取得最大社會(huì)共識(shí)。協(xié)商民主的廣泛多層制度化，對(duì)于推進(jìn)全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化具有重要作用。

　　《意見(jiàn)》對(duì)協(xié)商民主建設(shè)給出了根本遵循，各協(xié)商渠道作用的發(fā)揮，需要在實(shí)踐中推進(jìn)和完善。協(xié)商從性質(zhì)上要求主體平等、能力對(duì)等，還要求充分知情、暢所欲言。就當(dāng)前實(shí)踐而言，有兩點(diǎn)很重要：一、政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商，是關(guān)于國(guó)家全局重大決策的協(xié)商，特別需要有包容的氛圍。因?yàn)閰f(xié)商的效果，取決于決策方“兼聽(tīng)”的覺(jué)悟和識(shí)別意見(jiàn)的水平，取決于主持者容不容得負(fù)面意見(jiàn)。因此要有對(duì)不同意見(jiàn)的包容，如俞正聲主席所言“不要把一個(gè)不同的認(rèn)識(shí)上升到綱領(lǐng)”。有包容，才有敞開(kāi)心扉的探討，才可能實(shí)現(xiàn)“真協(xié)商’”。二、人民團(tuán)體、基層、社會(huì)組織協(xié)商，多是關(guān)于特定群體的、局部問(wèn)題的商議，“大家的事大家說(shuō)了算”，落實(shí)協(xié)商民主，更重要的是培養(yǎng)大眾協(xié)商民主的理念和習(xí)慣，以及搭建可借以說(shuō)話的平臺(tái)和傳達(dá)意見(jiàn)的渠道。當(dāng)前需要有意識(shí)地在基層開(kāi)展文明養(yǎng)成的訓(xùn)練，在社區(qū)事務(wù)處理、糾紛解決的博弈妥協(xié)過(guò)程中，根植正確的法治觀念、建立符合民主表達(dá)的議事習(xí)慣。

　　民主黨派是中國(guó)協(xié)商民主的共同創(chuàng)造者和始終如一的實(shí)踐者，在國(guó)家民主政治建設(shè)的進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著重要使命。民革作為民主黨派，是政黨協(xié)商的參與方，要在提升自身能力上下大功夫，以求能出色地“合作共事”。作為政協(xié)的重要組成者，民革要在政協(xié)履職中，更大發(fā)揮參政黨組織的作用，為增強(qiáng)政協(xié)“重要渠道”和“專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)”作用做貢獻(xiàn)。民革還可以從工作的重點(diǎn)領(lǐng)域出發(fā)，通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)立法事項(xiàng)提出具體協(xié)商意見(jiàn)，擴(kuò)大立法協(xié)商的廣泛性；在民革開(kāi)展的基層社會(huì)服務(wù)中，倡導(dǎo)、參與基層事務(wù)協(xié)商實(shí)踐，促進(jìn)基層協(xié)商民主發(fā)展。

　　社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式，全面建成小康社會(huì)的決定性階段，尤其需要以協(xié)商民主實(shí)踐的扎實(shí)推進(jìn)，最大地?zé)òl(fā)中國(guó)政治制度優(yōu)越性，向“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。