工業(yè)是一國經(jīng)濟之脊梁。作為機械裝備制造業(yè)的核心———高端機械裝備制造業(yè)更是衡量一個國家工業(yè)是否發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。

　　自“十二五”規(guī)劃開始，我國大力實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以加快我國工業(yè)由大到強的步伐。

　　這也是一個系統(tǒng)工程。無論是人、財、物等生產(chǎn)要素，還是產(chǎn)、供、銷等經(jīng)營環(huán)節(jié)，都有極大的改進(jìn)空間。只有每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)提質(zhì)增效，裝備制造業(yè)騰飛才能真正成為現(xiàn)實。

　　就此，本報約訪了12位業(yè)內(nèi)專家，結(jié)合具體產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展實際情況，針對裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行深入解剖，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展凝聚更多的智慧和共識。

　　制造業(yè)民企升級是大勢所趨

　　“中國企業(yè)特別是民營制造型企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營風(fēng)險正在逐步增加，民企升級轉(zhuǎn)型是未來生存和發(fā)展的唯一途徑。”

　　作為一名有多年實業(yè)經(jīng)驗的全國政協(xié)委員，同時還曾擔(dān)任亞洲制造業(yè)協(xié)會副會長的左宗申，對民營制造企業(yè)的前途、發(fā)展規(guī)律有深刻的理解。他為此連續(xù)多年在全國兩會上以及其他公開會議、論壇、座談會上，為完善民營制造企業(yè)的發(fā)展環(huán)境鼓與呼。

　　左宗申認(rèn)為，目前民企面臨的困難依然不少，比如融資渠道少、融資成本高、政策扶持體系尚不完善以及部分行業(yè)準(zhǔn)入限制等問題，依然是制約民企升級轉(zhuǎn)型的障礙。

　　“近年來，隨著國內(nèi)用工成本、區(qū)域政策等競爭優(yōu)勢的逐漸消失，民營企業(yè)通過海外投資并購是化解經(jīng)營風(fēng)險的重要手段之一。”左宗申從實踐出發(fā)，給出了一條民營制造企業(yè)升級的解決路徑。

　　走出去，正成為一種趨勢。

　　比如，作為國內(nèi)制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，宗申集團近年來也在海外并購、合資合作以及獨立投資建廠等方面，邁出了一大步。目前，美國、巴西、泰國、越南等國家都有宗申集團的分廠或控股、參股公司，同時還儲備了一些海外投資項目。隨著宗申集團在歐洲、美洲和部分發(fā)展中國家的投資并購項目的積極開展，以及全球化營銷渠道形成，宗申集團的國際競爭力也在不斷提高。

　　其實，走出去把品牌、技術(shù)引進(jìn)來，也是一個大趨勢。

　　比如，2013年4月，裝備制造業(yè)的后起之秀江蘇無錫地和集團，就成功收購并控股了加拿大唯一一家TBM盾構(gòu)機研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)———加拿大隧道建設(shè)工程公司(CTEC)，并在此基礎(chǔ)上組建了新的加瓦特隧道裝備制造(無錫)有限公司。

　　這次收購，在媒體上并沒有引起太多回響，卻在業(yè)內(nèi)激起了一片漣漪。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，其原因就在于，當(dāng)時國內(nèi)無法自主生產(chǎn)、研發(fā)的以TBM硬巖盾構(gòu)機為主的盾構(gòu)機整機及刀具、高壓旋轉(zhuǎn)接頭、回轉(zhuǎn)支承、大型高壓及高強度液壓油缻、管片拼裝機械手等關(guān)鍵核心零部件，將在海瑞克、維爾特、羅賓斯、小松、三菱等外國企業(yè)絕對壟斷中國市場的局面下，由一家國內(nèi)民營企業(yè)率先實現(xiàn)全方位的突破。

　　目前，該公司已經(jīng)完全掌握TBM軟土、復(fù)合、硬巖盾構(gòu)機整機先進(jìn)核心技術(shù)，研發(fā)設(shè)計的盾構(gòu)機可用于建設(shè)地鐵、鐵路、公路、下水道、水渠、電信2.5米至15米的軟土、復(fù)合及硬巖土質(zhì)隧道，具備完全自主知識產(chǎn)權(quán)，多項技術(shù)填補國內(nèi)空白，其技術(shù)水平達(dá)到或優(yōu)于歐美發(fā)達(dá)國家同期水平，目前正在準(zhǔn)備申請的專利就已經(jīng)超過100項。

　　政策杠桿仍需加力

　　“民營企業(yè)面臨的外部經(jīng)營壓力較大，抗風(fēng)險能力相對較弱，一旦出現(xiàn)原材料、人工成本和融資成本大幅上漲、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢波動和行業(yè)景氣度下滑，都會對民企上市帶來非常直接的影響。”

　　左宗申認(rèn)為，民營企業(yè)先天不足，因此，除了民營企業(yè)自己要鞏固和提升其核心競爭力外，還需要政府以及相關(guān)監(jiān)管部門加快出臺或完善對民營企業(yè)上市融資等方面的鼓勵政策。

　　融資僅是政策扶持的一方面。在左宗申看來，民營制造企業(yè)要真正實現(xiàn)升級，沒有政策升級是不可能完成的任務(wù)。“政府部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)和幫助解決民營企業(yè)普遍存在的，如公司治理規(guī)范性不足、歷史遺留問題較多、能源供給不穩(wěn)定等障礙問題。”左宗申舉例說。

　　在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，左宗申認(rèn)為，政策杠桿大有可為。

　　他以農(nóng)機裝備業(yè)為例說，2004至2015年，中央政府連續(xù)10多年出臺關(guān)于農(nóng)業(yè)的文件，把解決“三農(nóng)”問題作為黨和政府的重中之重，其中通過實施農(nóng)機補貼、建設(shè)農(nóng)機合作社等推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化率的提升成為這一時期的焦點，至2013年農(nóng)機綜合機械化率達(dá)到59%，行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)3500億元。

　　“大型高端農(nóng)機裝備制造業(yè)，是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供高端技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)意義大、附加值高、成長空間大、帶動作用強等突出特點，是農(nóng)機制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)，是產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，是保障我國糧食安全以及發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的核心舉措，其發(fā)展水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度和農(nóng)機制造能力的重要標(biāo)志，是我國未來農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點。”左宗申說，但國內(nèi)農(nóng)機制造業(yè)發(fā)展存在嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象，生產(chǎn)中小甚至微型農(nóng)機的企業(yè)還占絕大部分，而真正符合農(nóng)機未來發(fā)展趨勢的大型高端農(nóng)機制造企業(yè)甚少，且目前生產(chǎn)的大型高端裝備農(nóng)機產(chǎn)品的主要技術(shù)經(jīng)濟性能指標(biāo)、產(chǎn)品可靠性、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國家同類產(chǎn)品保持著三十年左右的距離。目前，我國大型高端農(nóng)機大部分仍靠進(jìn)口為主，存在購買成本高、維修成本高、售后服務(wù)難等問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的購買能力受到遏制，不利于中國規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)。

　　左宗申為此提出，可以借鑒國際成功經(jīng)驗，通過制定有關(guān)政策，鼓勵國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)在海外進(jìn)行并購或與全球領(lǐng)軍企業(yè)建立合資公司，獲得海外企業(yè)的成熟技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及加工工藝、穩(wěn)固的渠道，甚至是技術(shù)、管理等高端人才，以資源互補實現(xiàn)對國內(nèi)農(nóng)機制造企業(yè)的能力提升，實現(xiàn)由內(nèi)涵式發(fā)展到外延式跨越發(fā)展的目標(biāo)。