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“單獨(dú)兩孩”周年:生育意愿繞不開三道成本門檻兒

2015年01月26日 16:59 | 作者:周暢 | 來源:新華社
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  從“單獨(dú)兩孩”政策出臺亮相,到2014年1月浙江省率先放開“單獨(dú)兩孩”政策,全國多地“單獨(dú)兩孩”政策相繼迎來實(shí)施一周年。

  一年的時間,公眾看到的是,兩孩申請并未出現(xiàn)擔(dān)憂中的“井噴式”增長,但人們看不到的是,隨著“單獨(dú)兩孩”生育期的到來,養(yǎng)育、醫(yī)療、教育等資源問題正逐一碾過諸多“單獨(dú)”家庭的心頭,成為他們躲不開、繞不過的“后顧之憂”。

 ?。保埃叭f對:數(shù)字背后的理性色彩

 ?。玻埃保茨辏痹拢玻橙?,安徽省正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。記者從安徽省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會獲悉,目前安徽省已有2.8萬個符合“單獨(dú)”條件的家庭領(lǐng)取了“單獨(dú)兩孩”準(zhǔn)生證。截至2014年底,安徽省有約7800名“單獨(dú)兩孩”出生。

  在啟動“單獨(dú)兩孩”政策之前,安徽省曾進(jìn)行過生育意愿調(diào)查,結(jié)果顯示,安徽省城鎮(zhèn)家庭目標(biāo)人群(即符合“單獨(dú)”條件的)有31.75萬,有意愿生育“二寶”的家庭占60.21%,約有19萬對夫婦符合條件并愿意生育“二寶”。預(yù)計(jì)政策實(shí)施后,安徽省在2014年將發(fā)證4萬至5萬張。實(shí)際申領(lǐng)的數(shù)字并未達(dá)到預(yù)測。

  在河北省,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生委公布的“單獨(dú)兩孩”申請數(shù)為3萬多人,也低于政策實(shí)施前的預(yù)測,并未出現(xiàn)預(yù)測的“生育潛能大釋放”和“生育堆積”現(xiàn)象。

  國家衛(wèi)生計(jì)生委此前召開的新聞發(fā)布會介紹,一年來,“單獨(dú)兩孩”政策順利落地,全國已有近100萬對單獨(dú)夫婦提出再生育申請,符合預(yù)期。

  “目前來看,很多符合條件的家庭,還未想好要不要生‘二寶’,有的則是不愿意生了。”安徽省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人指出,現(xiàn)在對于是否要生育“二寶”,很多育齡婦女更加理性。

  生還是不生:不得不算的成本賬

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),由于經(jīng)濟(jì)壓力、女性職場壓力、孩子養(yǎng)育壓力等,一部分人盡管在政策范圍內(nèi)可以再生育,但對于是否實(shí)現(xiàn)再生育持謹(jǐn)慎態(tài)度。

  今年35歲的汪琴是合肥某社區(qū)的工作人員,自從“單獨(dú)兩孩”政策放開后,她陷入了糾結(jié)。如果要兩孩,勢必會對她的工作產(chǎn)生影響。“要工作上的發(fā)展還是家庭上的和諧,對我來說是個單選題。”汪琴顯得有些苦惱。

  記者采訪了解到,職業(yè)女性普遍在“生兩孩”上猶豫不決,從懷孕到孩子出生再到上幼兒園,這期間母親將大量甚至全部時間和精力放在照顧孩子和家庭。“如果生兩個孩子,不僅工作年限大打折扣,精力上也不夠投入,很多女性不能不考慮職場的競爭壓力。”汪琴說。

  “再生一個孩子增加的教育、醫(yī)療等經(jīng)濟(jì)成本太高,而且父母年紀(jì)越來越大,到時他們的養(yǎng)老費(fèi)用加上撫養(yǎng)孩子的費(fèi)用,不管是從經(jīng)濟(jì)上還是從精力上都無法承擔(dān)。”今年28歲的陳倩蕓坦言,現(xiàn)在再養(yǎng)育一個孩子的時間、精力成本和教育成本都會讓她覺得吃不消。

  事實(shí)上,即便是已經(jīng)生育的家庭也面臨著養(yǎng)育和教育的成本壓力,但“養(yǎng)兒防老”成為一些“單獨(dú)家庭”養(yǎng)育兩孩的主要動因。

  安徽省壽春鎮(zhèn)民主社區(qū)張營營于2014年申請辦理了“單獨(dú)兩孩”的生育證。第一個孩子已經(jīng)4歲的她坦言,兩個小孩的養(yǎng)育費(fèi)和以后的教育費(fèi)用是面臨的最大難題。但張營營認(rèn)為:“家里一個小孩的話,以后負(fù)擔(dān)會比較重,一個人要養(yǎng)育4個老人,考慮到養(yǎng)老覺得還是再要一個小孩。”

  “忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”:公共資源“緊缺”正在走近

  國家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人毛群安日前表示,截至2014年底,近100萬對單獨(dú)夫婦提出再生育申請的數(shù)字,基本符合此前專家的總體判斷,當(dāng)時專家預(yù)期的峰值是一年度不超過200萬孩子出生。

  家住合肥市世紀(jì)陽光花園的陳女士是一位“二寶”準(zhǔn)媽媽,“做產(chǎn)檢的時候就發(fā)現(xiàn)哪家醫(yī)院都是爆滿,第一次產(chǎn)檢打算去家門口一家三甲醫(yī)院,8點(diǎn)不到就到了,大廳里早就坐滿了人,護(hù)士說早上6點(diǎn)半就開始掛號了,專家號更是一個星期前就開始預(yù)約。”陳女士說,產(chǎn)檢期間她早就學(xué)會了網(wǎng)上預(yù)約等各種搶號攻略,不過還是擔(dān)心生產(chǎn)的時候會沒有病房,已經(jīng)在提前預(yù)約了。

  安徽省婦幼保健院產(chǎn)科主任郭宇雯告訴記者,“單獨(dú)兩孩”放開之后,醫(yī)護(hù)人員每天都忙得“團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”。“我一個人接待門診的人數(shù)從以前的幾十人到現(xiàn)在幾乎每天都100人,床位也爆滿,到最高峰期加床都沒有地方了。醫(yī)生每天不敢休息,不敢生病。”郭宇雯坦言,隨著“單獨(dú)兩孩”的放開,醫(yī)療資源不足更加凸顯,尤其是城鄉(xiāng)醫(yī)療資源沒有得到合理利用。

  安徽省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人認(rèn)為,隨著“單獨(dú)兩孩”政策開放,第一批領(lǐng)取生育證的家庭將逐步進(jìn)入生育期,2015年3至4月份或?qū)⒂瓉淼谝慌暾?ldquo;單獨(dú)兩孩”生育證家庭的生育期。

  合肥市包河區(qū)教體局黨委委員吳家良表示,學(xué)生增加是按照人口增加測算的,每增加1000人,可能增加30名幼兒上幼兒園,“單獨(dú)兩孩”政策對于學(xué)校的影響相對比較滯后,預(yù)計(jì)3至6年后才會有所體現(xiàn)。

  但陳女士已經(jīng)開始擔(dān)心:“這個寶寶會不會像之前的‘金豬寶寶’、‘奧運(yùn)寶寶’一樣遭遇‘入托難’、‘入學(xué)難’?”

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:單獨(dú)兩孩 生育 政策 安徽省

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