新華社長春１月２１日電題：在家里享受養(yǎng)老院一樣的服務——吉林省以政府購買服務撬動居家養(yǎng)老服務大產(chǎn)業(yè)

　　新華社記者褚曉亮、趙夢卓、段續(xù)

　　老年人足不出戶就能享受套餐式服務，就像在養(yǎng)老院一樣，最后還由政府來埋單——這樣一種居家養(yǎng)老新模式在吉林省一經(jīng)試點就廣受歡迎。記者近日在走訪調(diào)研時了解到，吉林省通過探索轉(zhuǎn)變政府職能，由政府購買公共服務，整合利用養(yǎng)老服務的社會資源，讓越來越多老年人得到實惠。

　　平均每７個人中就有１個６０歲以上的老人。為應對老齡化浪潮，吉林省結(jié)合自身實際，提出了以居家養(yǎng)老為主的戰(zhàn)略，計劃讓９０％的老年人實現(xiàn)居家養(yǎng)老，７％的老年人實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老。全省將有４２０萬人在社區(qū)和家中享受養(yǎng)老服務。為此，吉林省開始探索以社會力量為主體，撬動起居家養(yǎng)老服務大市場。

　　松原市對空巢、獨居、失能等生活困難的老人開展居家養(yǎng)老服務試點。由松原市家政服務協(xié)會作為政府購買服務的承接主體。服務涵蓋助餐、助醫(yī)等６大類，并根據(jù)服務對象的不同，分別提供每人每月１０－３０小時的養(yǎng)老服務，政府按每小時１７元標準支付費用。

　　松原市寧江區(qū)文化街道７５歲的李國敏老人由于老伴兒生活不能自理，兒子又先天性智障，長年累月被繁重的家務壓得直不起腰?，F(xiàn)在她只需要打個電話，就會有專業(yè)人員上門提供相應的服務。

　　在長春市，很多老年人都津津樂道于政府發(fā)放的每月２００元居家養(yǎng)老服務券。有了這張服務券，老人就可以向簽約服務機構(gòu)購買生活照料、家政服務、康復保健等服務。

　　政府投入發(fā)揮了杠桿效應，一大批家政服務企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型加入養(yǎng)老服務行列，服務供給能力快速增長。

　　自從與長春市的試點地區(qū)簽訂協(xié)議后，家政服務企業(yè)裕宸集團業(yè)務得到了長足拓展，在完成了對１萬多名老年人數(shù)據(jù)采集和需求調(diào)研后，開發(fā)設(shè)計出了名為“幸福里”的養(yǎng)老服務品牌，并進行了注冊。這一品牌涵蓋４６項居家養(yǎng)老服務項目，以套餐的方式為老人提供服務。

　　遼源市祥瑞家政服務有限公司總經(jīng)理陳慶祥正忙于推廣居家養(yǎng)老卡，老年人定制的一系列養(yǎng)老服務都可以通過刷卡來實現(xiàn)。“公司還辦了老年康復醫(yī)院和養(yǎng)老院，這些資源可以和居家養(yǎng)老服務共享。我們還整合了商超、理發(fā)、餐飲等服務網(wǎng)點，網(wǎng)點跟我們結(jié)賬，如果服務不好，我們可以扣錢。”陳慶祥說。

　　在陳慶祥的公司里，記者看到一個智能化的ＧＰＳ操作平臺，可以隨時了解老年人的狀況。工作人員告訴記者，“要是有老人離開了安全范圍，我們可以隨時監(jiān)控到，避免老人走失。”

　　祥瑞家政服務有限公司還購買了４輛中巴車，計劃每天在社區(qū)內(nèi)定點接送老人去養(yǎng)老院參加文體活動。

　　“通過提供高質(zhì)量的服務，要讓老人居家養(yǎng)老服務也和在養(yǎng)老院是一樣的，讓他們得到養(yǎng)老院和家庭的雙重享受。”陳慶祥說。

　　下一步，吉林省民政廳將對試點情況做進一步跟蹤評估，完成整個模式的創(chuàng)建工作，構(gòu)建更全面的服務設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)以及綜合管理平臺，形成包括人才培養(yǎng)、就業(yè)帶動、服務供給等相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　一些企業(yè)和社會組織的負責人也表示，居家養(yǎng)老服務業(yè)目前還是一個新興行業(yè)，也是一個微利行業(yè)，需要政府進一步加大資金和政策扶持力度，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，共同把市場培育好，從而讓更多的企業(yè)和社會力量在為社會做貢獻的同時分享蛋糕。（完）